"ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ" (Утв. постановлением губернатора края от 27.12.2000 N 822)

Архив



УТВЕРЖДЕНО

Постановление

губернатора края

от 27.12.2000 N 822



ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ

АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ



1. Общие положения



1.1. Комитет по природным ресурсам администрации Приморского края (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Приморского края, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, а также координирующим в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти на территории Приморского края.

1.2. Комитет является краевым органом государственного управления и контроля в области:

использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

использования и охраны водного фонда;

охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания;

недропользования;

функционирования, развития и охраны особо охраняемых природных территорий;

охраны окружающей среды

и органом, координирующим природоохранительную деятельность органов государственного управления, предприятий, учреждений и организаций в пределах своей компетенции, а также специально уполномоченным органом администрации края по осуществлению государственного контроля и надзора за деятельностью в области обращения с отходами.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, законами Приморского края, актами губернатора Приморского края и настоящим Положением.

1.4. в ведении Комитета находятся краевые учреждения, особо охраняемые природные территории краевого значения и иные организации.

1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, природоохранительными органами, научными организациями, общественными объединениями и природопользователями.

1.6. Комитету запрещается совмещение функций управления с функциями хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями управления, в том числе и правами органов государственного надзора.

1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет печать, с изображением герба Приморского края и своим наименованием, а также печати, штампы и бланки.

1.8. Комитет финансируется за счет средств краевого бюджета, имеет бюджетные и иные счета в Приморском казначействе администрации края и учреждениях банков.



2. Основные задачи Комитета



2.1. Разработка и проведение совместно с другими органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией государственной политики, осуществление государственного управления в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов: недр, водных объектов, лесов, объектов животного и растительного мира и охраны окружающей среды.

2.2. Разработка и реализация мер, направленных на удовлетворение потребностей экономики края в минерально - сырьевых, водных, лесных и иных природных ресурсах, на обеспечение охраны, оздоровления и улучшения качества окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, сохранение средообразующих, защитных, водоохранных, рекреационных и иных полезных природных свойств лесов, биологического разнообразия, природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное и рекреационное значение.

2.3. Координация деятельности органов исполнительной власти по вопросам изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, а также охраны окружающей среды.

2.4. Обеспечение и проведение в пределах своей компетенции государственного контроля за рациональным использованием и охраной природных ресурсов, за исполнением природопользователями условий выданных лицензий, заключенных договоров и других разрешительных документов.

2.5. Реализация экономического механизма регулирования природопользования и охраны окружающей среды.

2.6. Рассмотрение и внесение губернатору края предложений по согласованию проектов положений о территориальных органах федеральных специально уполномоченных органов по охране, контролю и использованию природных ресурсов края и охране окружающей среды; обоснованных предложений по направлению представлений о назначении и освобождении от должности их руководителей.

2.7. Контроль в установленном порядке за целевым использованием краевых средств, направляемых на изучение, восстановление, воспроизводство и охрану природных ресурсов и окружающей среды.



3. Функции Комитета



Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:



В области недропользования



3.1. Утверждает: совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр региональный перечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным;

условия предоставления недр в пользование федеральным органам управления государственным фондом недр или его территориальным подразделениям, в соответствии с установленным порядком лицензирования пользования недрами.

3.2. Согласовывает: решения территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр о предоставлении лицензии на право пользования недрами для целей геологического изучения недр;

проекты федеральных программ геологоразведочных работ в Приморском крае.

3.3. Разрабатывает: проекты законов и нормативных правовых актов Приморского края о недрах;

прогноз экономического и социального развития по разделам "Основные показатели по геологическому изучению недр".

3.4. Участвует: в работе Территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр;

в подготовке проектов соглашений о разделе продукции при пользовании участками недр, в пределах установленных полномочий;

совместно с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр - в подготовке Перечня объектов недропользования, предлагаемых для предоставления в пользование.

3.5. Осуществляет: распоряжение государственным фондом недр, его использование и охрану на территории Приморского края совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным подразделением;

разработку и реализацию территориальных программ геологического изучения недр, развития и использования минерально - сырьевой базы Приморского края;

заключение договоров с исполнителями работ по геологическому изучению недр в соответствии с территориальной программой;

финансирование, совместно с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр, работ по ведению территориальных фондов геологической информации и распоряжается информацией, полученной за счет средств краевого и местных бюджетов;

финансирование работ по геологическому изучению недр за счет средств целевого бюджетного фонда воспроизводства минерально - сырьевой базы Приморского края в соответствии с ежегодно утверждаемыми государственными территориальными программами изучения недр и воспроизводства минерально - сырьевой базы;

лицензирование пользования участками недр совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным подразделением в порядке, установленном действующим законодательством;

лицензирование видов деятельности, связанных с пользованием участками недр регионального и местного значения.

3.6. Принимает решения: о проведении конкурсов и аукционов на получение права пользования недрами для целей разведки и добычи полезных ископаемых;

о предоставлении права пользования (лицензий) участками недр по результатам конкурса или аукциона для целей разведки и добычи полезных ископаемых;

о предоставлении права пользования (лицензий) участками недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

о переходе права пользования участками недр и переоформлении лицензий на пользование участками недр;

о внесении изменений в условия пользования недрами;

о ликвидации и консервации предприятия по добыче полезных ископаемых или подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых;

о прекращении права пользования недрами и аннулировании лицензий.

3.7. Устанавливает недропользователям объемы добычи (квоты) основных видов полезных ископаемых на текущий период.

3.8. Определяет: формы и размеры платы за пользование участками недр регионального и местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

перечень участков недр федерального значения, регионального значения и местного значения, совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр;

условия предоставления недр в пользование, совместно с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых.

3.9. Разрешает споры по вопросам пользования недрами согласно условиям, определенным лицензией, и в порядке, установленном законодательством.



В области водопользования



3.10. Осуществляет распоряжение и управление водным фондом Приморского края по водным объектам, находящимся в государственной собственности, совместно с территориальным органом специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда по Приморскому краю.

3.11. Утверждает: акты проверки соблюдения водопользователями водного законодательства Российской Федерации;

план работы по государственному водному контролю.

3.12. Согласовывает: условия пользования водными объектами при оформлении лицензии на водопользование территориальным органом специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда по Приморскому краю;

схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории Приморского края;

проекты федеральных государственных программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод;

проекты документов об изъятии или предоставлении земельных участков на землях водного фонда, не покрытых водой;

режим наполнения и сработки водохранилищ, находящихся в собственности Приморского края, пропуск паводков на водных объектах, а также противопаводковые мероприятия;

размещение объектов хозяйственной деятельности в водоохранных зонах водных объектов Приморского края;

объемы водопотребления в разрезе муниципальных образований края при подготовке прогноза социально - экономического развития края.

3.13. Разрабатывает: ежегодные территориальные государственные программы по использованию, восстановлению и охране водных объектов Приморского края;

проекты законов Приморского края, регулирующих водные отношения на территории края;

мероприятия по удовлетворению потребности населения и объектов экономики Приморского края в водных ресурсах.

3.14. Участвует в экспертизе предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние подземных и поверхностных водных объектов на территории Приморского края.

3.15. Заключает: государственные контракты (договора) - в качестве генерального заказчика - на выполнение работ для государственных нужд края по реализации ежегодной территориальной государственной программы по использованию, восстановлению и охране водных объектов Приморского края;

договора пользования водными объектами, находящимися в государственной собственности, с гражданами и юридическими лицами на основании лицензии на водопользование.

3.16. Готовит проекты постановлений губернатора Приморского края: по установлению режима особо охраняемых водных объектов, находящихся в собственности Приморского края, в том числе источников питьевого водоснабжения, их зон и округов горно - санитарной охраны;

по объявлению водных объектов или их частей, расположенных на территории Приморского края, зонами чрезвычайной экологической ситуации и зонами экологического бедствия;

по установлению водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах Приморского края;

по резервированию источников питьевого водоснабжения, находящихся в собственности Приморского края.

3.17. Готовит предложения по формированию доходной части краевого бюджета за счет платежей, связанных с пользованием водными объектами.

3.18. Организует семинары с водопользователями края по вопросам оформления разрешительных документов на водопользование и установления платежей за пользование водными объектами.

3.19. Устанавливает: размеры платы, связанной с пользованием водными объектами, в соответствии с водным законодательством Приморского края;

условия и порядок проведения конкурсов на размещение заказов для государственных нужд края по реализации ежегодной территориальной программы использования, восстановления и охраны водных объектов Приморского края.

3.20. Рассматривает обращения юридических лиц и граждан по различным вопросам водопользования.

3.21. Проверяет соблюдение режима хозяйственной деятельности граждан и юридических лиц в водоохранных зонах водных объектов, соблюдение водопользователями условий пользования водными объектами.

3.22. Принимает решения: по ограничению, приостановлению и запрещению использования водных объектов, находящихся в собственности Приморского края, совместно с территориальным органом специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда;

по установлению лимитов водопользования гражданам и юридическим лицам по представлению территориального органа специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда.

3.23. Контролирует соблюдение водного законодательства Российской Федерации и Приморского края водопользователями края.

3.24. Получает информацию от водопользователей края о платежах за пользование водными объектами.

3.25. Анализирует поступление сумм платы за пользование водными объектами и распределение их по бюджетным уровням.

3.26. Вносит предложения руководству администрации Приморского края по подписанию бассейнового соглашения о восстановлении и охране водных объектов.

3.27. Координирует деятельность органов государственного управления и водопользователей по вопросам использования и охраны водных объектов Приморского края.



В области охраны окружающей среды

и радиационной безопасности



3.28. Разрабатывает с участием структурных подразделений администрации края, юридических лиц всех форм собственности, муниципальных образований края:

прогноз социально - экономического развития края по разделу "Охрана окружающей среды";

радиационно - гигиенический паспорт территории Приморского края и организует отправку его в Федеральный центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора Российской Федерации.

3.29. Участвует: в реализации государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения радиационной безопасности на территории края;

в рассмотрении проектов законов и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и радиационной безопасности;

в разработке проекта краевого бюджета в части формирования его расходной части по разделу "Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия";

в организации международного сотрудничества в области исследования и охраны окружающей среды в бассейне Японского моря на основе соглашений о сотрудничестве между Приморским краем и территориальными образованиями стран Азиатско - Тихоокеанского региона.

3.30. Осуществляет: разработку проектов законов и иных нормативных правовых актов Приморского края в развитие федерального законодательства об охране окружающей среды и радиационной безопасности;

контроль за исполнением законодательства Российской Федерации и Приморского края об экологической экспертизе;

управление системой учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории края;

лицензирование деятельности, связанной с источниками ионизирующего излучения (генерирующими).

3.31. Готовит предложения к разрабатываемым планам и программам по вопросам охраны окружающей среды Приморского края, оздоровления экологически неблагополучных территорий;

аналитические материалы о состоянии окружающей среды, радиационной обстановки.

3.32. Организует разработку: целевых программ Приморского края в области охраны окружающей среды и радиационной безопасности и осуществляет контроль за их выполнением;

проектов законов и иных нормативных правовых актов Приморского края в области охраны окружающей среды;

проверки деятельности юридических лиц в области обращения с отходами, в соответствии с действующим порядком, и радиационных, опасных объектов.

3.33. Рассматривает: предложения о предварительном согласовании мест размещения, развития и специализации предприятий (производственных объектов) различных форм собственности, деятельность которых имеет федеральное, краевое, межмуниципальное значение или относится к международному сотрудничеству, и готовит по ним заключения для принятия мотивированных решений;

письменные обращения юридических и физических лиц по вопросам охраны окружающей среды.

3.34. Принимает решение: об ограничении, приостановлении, прекращении деятельности объектов, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства;

по корректировке размеров платежей природопользователей за загрязнение окружающей среды по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий и зачисления этих средств в счет указанных платежей, а также по понижению размеров платы за загрязнение окружающей среды отдельных природопользователей.

3.35. Подготавливает предложения при разработке федеральных целевых программ в области охраны окружающей среды.

3.36. Обеспечивает, по запросу, население необходимой экологической информацией, анализирует состояние радиационной безопасности по итогам ежегодно проводимой радиационно - гигиенической паспортизации организаций края.

3.37. Вносит предложения по использованию средств государственного внебюджетного экологического фонда Приморского края и получает информацию об использовании средств фонда.

3.38. Координирует деятельность специально уполномоченных органов в области охраны окружающей природной среды, экологических служб предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности.

3.39. Проводит анализ доз всех видов облучения лиц, работающих с техногенными источниками излучения, и населения при подготовке радиационно - гигиенического паспорта территории края.

3.40. Содействует общественным организациям и объединениям, гражданам в обсуждении вопросов в области охраны окружающей среды и радиационной безопасности.



В области лесопользования



3.41. Утверждает состав комиссий по проведению лесных конкурсов и лесных аукционов, оперативные планы борьбы с лесными пожарами, объемы заготовки второстепенных лесных ресурсов и объемы побочного пользования лесом.

3.42. Согласовывает: расчетные лесосеки, места строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов, технологические санитарные и другие мероприятия по охране и защите лесов, проводимые физическими и юридическими лицами при осуществлении деятельности, которая может оказать или оказывает негативное воздействие на состояние лесов;

использование лесов, не входящих в лесной фонд, в случае, если лесоустройство не проводилось;

краевые государственные программы использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов и федеральные государственные программы использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов (по вопросам, касающимся лесов на территории края);

материалы по переводу лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) изъятию земель лесного фонда;

материалы по отнесению лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы; параметры особо защитных участков лесов;

ежегодные сметы расходования средств на воспроизводство, охрану и защиту лесов в соответствии с краевыми государственными программами использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.

3.43. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Приморского края по вопросам регулирования лесных отношений и организации лесопользования, предложения по совершенствованию лесного и природоохранного законодательства края и Российской Федерации.

3.44. Участвует: в разработке и реализации федеральных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, программ (прогнозов) по развитию лесопромышленного комплекса края;

в работе краевых совещаний, комиссий по вопросам использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

в подготовке и проведении конкурсов, торгов по предоставлению участков лесного фонда в пользование, в проведении лесоводственно - экологической экспертизы проектов рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства.

3.45. Осуществляет: функции генерального заказчика по реализации краевых государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов и ресурсов растительного мира;

контроль за поступлением и распределением лесных платежей в соответствии с законодательством и расходованием средств, выделяемых из краевого бюджета на финансирование краевых государственных программ по воспроизводству и охране лесов и растительного мира.

3.46. Организует разработку и реализацию краевых программ по использованию, охране, защите лесного фонда и воспроизводства лесов.

3.47. Устанавливает объемы использования лесосечного фонда для удовлетворения потребностей в древесине бюджетных учреждений, сельскохозяйственных организаций и местного населения.

3.48. Принимает решения: о предоставлении участков лесного фонда и участков городских лесов в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации в аренду (за исключением городских лесов), безвозмездное, краткосрочное пользование;

о приостановлении, ограничении и прекращении работ, представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов;

о выставлении участков лесного фонда на лесной конкурс, лесных ресурсов на лесной аукцион, о формировании комиссий по осуществлению, в порядке государственного контроля, проверок за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов.

3.49. Контролирует обеспечение соблюдения территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством, всеми участниками лесных отношений (лесхозами, муниципальными образованиями, лесозаготовительными, лесопромысловыми предприятиями, другими лесопользователями, в т. ч. гражданами) установленного лесным законодательством порядка использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.

3.50. Подготавливает с участием структурных подразделений администрации края, территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством, муниципальных образований края, юридических лиц всех форм собственности прогноз экономического и социального развития края по разделу "Лесное хозяйство и аналитические материалы к прогнозу".

3.51. Обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан, общественных организаций, предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.

3.52. Получает уведомления от территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством о принудительном прекращении права пользования участками лесного фонда лесопользователей.

3.53. Анализирует информацию по использованию, воспроизводству, охране и защите лесов, поступающую от территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством, администраций муниципальных образований, лесопользователей, научных, проектно - изыскательских и других организаций, а также информацию, полученную в ходе проведения проверок.

3.54. Взаимодействует с территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством, органами местного самоуправления, правоохранительными, налоговыми, финансово - контрольными органами, проектными, научными и общественными организациями, гражданами по вопросам использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на территории края.

3.55. Вносит в территориальные органы федерального органа управления лесным хозяйством предложения по ограничению, приостановлению, прекращению права пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящими в лесной фонд, в случае нарушения лесопользователем требований лесного законодательства.

3.56. Формирует предложения по установлению на территории края конкретных ставок лесных податей и арендной платы за пользование участками лесного фонда, прогноз лесного дохода.

3.57. Координирует деятельность территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством, органов местного самоуправления, хозяйствующих в лесах субъектов в области

использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

3.58. Представляет интересы края при заключении и реализации международных, межправительственных договоров и соглашений Российской Федерации с другими государствами в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, проведении совместных научно - исследовательских работ на землях лесного фонда края, при рассмотрении на федеральном уровне вопросов предоставления в концессию участков лесного фонда на территории края.



В области использования животного мира



3.59. Разрабатывает или организует подготовку, согласовывает и представляет для утверждения проекты постановлений, распоряжений губернатора края и иных актов органов государственной власти Приморского края, регулирующих отношения в области охраны и использования животного мира, в том числе устанавливающих:

территориальные правила, сроки и перечни разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира, а также внесение в них изменений и дополнений;

конкретные размеры платы за пользование объектами животного мира;

территориальные лимиты и нормативы в области использования объектов животного мира;

ограничения или полный запрет осуществления отдельных видов пользования животным миром, использования определенных объектов животного мира, а также изменения вида пользования животным миром в целях их охраны и воспроизводства.

3.60. Участвует в: разработке федеральных программ по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания;

организации охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

осуществлении мер по восстановлению объектов животного мира и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;

согласовании интересов пользователей животным миром с интересами пользователей другими природными ресурсами;

реализации международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира;

организации международного сотрудничества в области охраны и использования объектов животного мира на основе соглашений о сотрудничестве между Приморским краем и территориальными образованиями других стран.

3.61. Осуществляет государственное управление в области охраны и использования животного мира, а также государственный контроль за использованием объектов животного мира в порядке, установленном законодательством.

3.62. Заключает с пользователями животного мира договоры о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром.

3.63. Организует разработку и реализацию программ Приморского края по охране и использованию объектов животного мира.

3.64. Рассматривает обращения, предложения и рекомендации граждан и юридических лиц по вопросам охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания.

3.65. Принимает и рассматривает заявки от заинтересованных юридических лиц на получение объектов животного мира в пользование на территории Приморского края; организует и проводит конкурсы по предоставлению в пользование животного мира совместно со специально уполномоченными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

3.66. Принимает решения: о предоставлении юридическим лицам заявленной территории, акватории, необходимой для осуществления пользования животным миром;

об организации и о проведении конкурсов по предоставлению юридическим лицам в пользование животного мира;

об утверждении результатов конкурсов по предоставлению юридическим лицам в пользование животного мира;

о предоставлении в пользование объектов животного мира, не находящихся в федеральной собственности;

о приостановлении на определенных территориях осуществления отдельных видов пользования животным миром;

о приостановлении использования определенных объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства.

3.67. Обеспечивает: подготовку предложений и заключений о целесообразности согласования администрацией края отнесения

Правительством Российской Федерации определенных объектов животного мира к федеральной собственности;

целевое использование средств, поступающих в краевой бюджет в виде платы за пользование животным миром, и штрафов за сверхлимитное и нерациональное пользование животным миром, на мероприятия, связанные с охраной, воспроизводством и устойчивым использованием объектов животного мира и на предоставление юридическим лицам льготных кредитов на выполнение работ по охране и воспроизводству объектов животного мира.

3.68. Взаимодействует в области охраны и использования животного мира со специально уполномоченными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, другими государственными органами власти, органами местного самоуправления, общественными организациями и фондами, в том числе международными.

3.69. Проводит согласование условий предоставления запрашиваемой территории, акватории, необходимой для осуществления пользования животным миром.

3.70. Содействует работе по созданию необходимых условий для сохранения и разведения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, организации и проведения государственного учета численности объектов животного мира и их использования, ведения государственного мониторинга и кадастра объектов животного мира.



В области особо охраняемых природных территорий



3.71. Утверждает составы краевых комиссий по инспектированию рекреационных территорий, паспорта рекреационных территорий.

3.72. Согласовывает проектную документацию: об образовании и реорганизации особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) и определении их границ; об образовании охранных зон ООПТ федерального и краевого значения и положений о них;

по организации ООПТ местного значения, их охранных зон и положений о них; об изъятии и (или) предоставлении участков на землях ООПТ для использования их в целях, не связанных с рекреационным природопользованием и пользованием природными рекреационными ресурсами;

по установлению ежегодных смет расходования средств на содержание ООПТ краевого значения, финансируемых из краевого бюджета.

3.73. Согласовывает акты на изменение границ, реорганизацию и упразднение рекреационной территории, уставы учреждений ООПТ краевого значения.

3.74. Готовит заключения: по материалам развития сети ООПТ в Приморском крае; проекты нормативных правовых актов края об образовании (объявлении) ООПТ краевого значения, об установлении иных категорий ООПТ, о порядке образования особо охраняемых природных территорий, о порядке рекреационного природопользования;

об утверждении положений об ООПТ краевого значения и их границ, о резервировании земельных участков, предназначенных к объявлению ООПТ, об образовании охранных зон ООПТ федерального и краевого значения и положений о них;

об усовершенствовании, внедрении правового механизма регулирования и контроля использования охраны ООПТ краевого значения.

3.75. Заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями учреждений ООПТ краевого значения.

3.76. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих рекреационное природопользование в пределах территории Приморского края, а также Порядок образования ООПТ в Приморском крае.

3.77. Участвует в работе комиссий по вопросам ООПТ, в разработке программ (прогнозов) по развитию ООПТ, в оценке, анализе и прогнозировании социально - экономического развития края в части использования земель рекреационного и оздоровительного назначения и их ресурсов, земель природоохранного и природно - заповедного фондов.

3.78. Осуществляет: государственное управление и контроль в области организации и функционирования учреждений ООПТ регионального значения, находящихся в ведении Комитета;

ведение кадастра ООПТ регионального значения;

контроль за расходованием средств, выделяемых из краевого бюджета на содержание ООПТ краевого значения, контроль за расходованием средств, выделяемых из краевого бюджета на финансирование федеральных программ по поддержке ООПТ федерального значения; контроль по использованию земель рекреационного назначения;

контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.

3.79. Координирует деятельность в сфере организации и функционирования ООПТ специально уполномоченных органов в области охраны окружающей природной среды и органов местного самоуправления.

3.80. Взаимодействует с федеральными органами охраны окружающей природной среды, краевыми подразделениями специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, органами местного самоуправления, правоохранительными, налоговыми, финансово - контрольными органами, проектными, научными и общественными организациями, гражданами по вопросам использования, охраны, защиты ООПТ на территории края.

3.81. Организует работу краевой комиссии по инспектированию рекреационных территорий, разработку и реализацию краевых программ по использованию и охране ООПТ.

3.82. Принимает решение о лицензировании природных рекреационных ресурсов, об аннулировании или же приостановлении действия лицензии на право пользования природными рекреационными ресурсами.

3.83. Выдает, регистрирует, аннулирует или приостанавливает в установленном порядке лицензии на право пользования природными рекреационными ресурсами федерального и краевого значения; выдает обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений краевых нормативных правовых актов режима использования земель рекреационного назначения и порядка пользования их ресурсами.

3.84. Обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан, общественных организаций, предприятий, учреждений и организаций, органов местного самоуправления по вопросам использования, охраны и защиты ООПТ.



4. Права Комитета



Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право:

4.1. Запрашивать и безвозмездно получать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

4.2. Прекращать, приостанавливать или ограничивать в установленном законодательством Российской Федерации порядке право пользования участками недр, водными объектами, участками лесного фонда, а также хозяйственную и иную деятельность, осуществляемую с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды, экологических норм и правил, заключений государственной экологической экспертизы, направлять представления об аннулировании лицензий (разрешений), выданных другими органами исполнительной власти, в случае нарушения указанных требований, норм и правил.

4.3. Осуществлять государственный контроль по вопросам, отнесенным к ведению комитета. в этих целях сотрудники Комитета имеют право беспрепятственно посещать организации и объекты (в том числе в установленном порядке режимные) независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.

4.4. Осуществлять в составе межведомственных комиссий контрольные проверки деятельности юридических лиц в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

4.5. Давать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений законодательства Российской Федерации, режима пользования недрами, водными объектами, порядка пользования участками лесного фонда и лесами, не входящими в лесной фонд, а также экологических норм и правил.

4.6. Делегировать экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы, расположенных на территории края.

4.7. Получать на безвозмездной основе от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории края, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития края в части освоения выделяемых инвестиций под строительство природоохранных объектов, объемов сброса, выброса загрязняющих веществ, образующихся производственных и бытовых отходов, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические последствия, затрагивающие интересы населения края, и сведения, необходимые для разработки мер защиты от неблагоприятных природных воздействий.

4.8. Издавать приказы в пределах полномочий Комитета, которые обязательны для исполнения всеми находящимися на территории края органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.

4.9. Вносить губернатору края представления о привлечении к ответственности должностных лиц за невыполнение ими актов администрации края.

4.10. Направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации о недрах, о животном мире, об охране окружающей природной среды, водного и лесного законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, предъявлять в установленном законом порядке в соответствующие суды иски по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.11. Привлекать в установленном порядке на договорных условиях научно - исследовательские, проектно - изыскательские учреждения, другие организации и отдельных специалистов для проведения экспертных оценок, подготовки аналитических материалов и выдачи заключений, а также для участия в иных мероприятиях по осуществлению государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством и охраной лесов.

4.12. Создавать некоммерческие организации.

4.13. Решения Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для органов исполнительной власти всех уровней, организаций и граждан.



5. Руководство Комитетом



5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором края.

5.2. Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности губернатором края.

5.3. Председатель Комитета:

5.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;

5.3.2. Распределяет обязанности между своими заместителями, работниками комитета, утверждает их должностные инструкции;

5.3.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора края проекты законов и иных нормативных актов Приморского края по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

5.3.4. Устанавливает обязанности, дает указания, обязательные для исполнения работниками Комитета, и определяет ответственность руководителей и работников структурных подразделений Комитета;

5.3.5. Создает при Комитете в установленном порядке экспертные и другие советы и комиссии, утверждает их персональный состав и положения о них;

5.3.6. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.



6. Структура и штатное расписание Комитета



6.1. Структура и штатное расписание комитета утверждается постановлением губернатора края.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека






Навигация


Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru