Решение Межведомственной комиссии по охране труда в Приморском крае от 19.06.2008 "О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ МВК ПО ОХРАНЕ ТРУДА в ПРИМОРСКОМ КРАЕ ОТ 16.09.2003 "О ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЕ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ на ПРЕДПРИЯТИЯХ ЛЕСНОЙ ОТРАСЛИ" и О СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ" (Вместе с "ПРОТОКОЛОМ ЗАСЕДАНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА в ПРИМОРСКОМ КРАЕ", "ИНФОРМАЦИЕЙ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ МВК...")

Архив



МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

В ПРИМОРСКОМ КРАЕ



РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2008 года



О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

РЕШЕНИЯ МВК ПО ОХРАНЕ ТРУДА в ПРИМОРСКОМ

КРАЕ ОТ 16.09.2003 "О ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЕ ПО

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ на ПРЕДПРИЯТИЯХ

ЛЕСНОЙ ОТРАСЛИ" и О СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ

ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ



Рассмотрев информацию о ходе выполнения решения МВК от 16.09.2003 "О профилактической работе по предупреждению несчастных случаев на предприятиях лесной отрасли" и о соблюдении законодательства об охране труда при привлечении иностранной рабочей силы, межведомственная комиссия по охране труда в Приморском крае решила:

1. Информацию о ходе выполнения решения МВК по охране труда в Приморском крае от 16.09.2003 "О профилактической работе по предупреждению несчастных случаев на предприятиях лесной отрасли" и о соблюдении законодательства об охране труда при привлечении иностранной рабочей силы принять к сведению.

2. Руководителям предприятий лесной отрасли Приморского края обеспечить выполнение комплекса мероприятий по предупреждению несчастных случаев, профессиональных заболеваний, улучшению условий и охраны труда, в том числе:

- разработать и внедрить в организациях отрасли локальный нормативный правовой акт, определяющий систему управления охраной труда, в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.230-2007 "Система управления охраной труда", срок исполнения 2008 год;

- организовать проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей, специалистов и работников рабочих профессий в соответствующих учебных центрах по охране труда и непосредственно на предприятиях, срок исполнения 2008 г.;

- создание служб охраны труда в соответствии с требованиями ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации, срок исполнения 2008 г.;

- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, срок исполнения 2009 г.;

- избрать уполномоченных по охране труда, комитеты (комиссии) по охране труда предприятий, срок исполнения 2008 год;

- обеспечить предприятия (организации) необходимыми нормативными правовыми актами по охране труда, срок исполнения 2008 год;

- реализовать требования санитарных правил СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту", срок исполнения постоянно;

- организовать проведение медицинских осмотров (освидетельствований) работников, занятых на работах с вредными (опасными) условиями труда в медицинских организациях, имеющих лицензии на этот вид деятельности, в соответствии с Порядком проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 N 83, Временными критериями оценки определения кратности периодических медицинских осмотров работающих на территории Приморского края, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 20.06.2005 N 8, и Правилами прохождения психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 N 695, срок исполнения постоянно;

- организовать работу по монтажу на объектах средств автоматической пожарной защиты, организовать их своевременный ремонт и техническое обслуживание силами специализированных организаций, срок исполнения 2008 год;

- оборудовать объекты системой оповещения людей о пожаре, срок исполнения 2008 год;

- на складах лесоматериалов разработать и согласовать с органами государственного пожарного надзора планы размещения штабелей, срок исполнения 2008 год.

3. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Приморского края:

- освещать вопросы охраны труда на совещаниях при администрациях городских округов и муниципальных районов, поощрять деятельность лучших работодателей, специалистов, профсоюзных организаций в деле создания для работников лесной отрасли безопасных условий труда, современного производственного быта, срок исполнения постоянно;

- силами специалистов по охране труда администраций городских округов и муниципальных районов оказывать методическую помощь по выполнению каждой организацией лесной отрасли ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, срок исполнения постоянно;

- Дальнегорского г/о, Дальнереченского г/о, Лесозаводского г/о, Спасского г/о, Анучинского м/р, Дальнереченского м/р, Кавалеровского м/р, Красноармейского м/р, Лазовского м/р, Октяборьского м/р, Ольгинского м/р, Пожарского м/р, Спасского м/р, Тернейского м/р, Чугуевского м/р заслушать на заседаниях МВК работодателей, осуществляющих заготовку леса, о состоянии организации работ по охране труда и принимаемых мерах по обеспечению безопасного производства работ. Принятые решения межведомственной комиссии направить в межведомственную комиссию по охране труда Приморского края в срок до 20 декабрь 2008 год.

5. Государственной инспекции труда в Приморском крае в IV квартале провести проверки организаций ООО "Поднебесное" и ООО "ДальВуд" Кавалеровского муниципального района.

6. Рекомендовать руководителям предприятий лесной отрасли, главам администраций городских округов и муниципальных районов о ходе выполнения данного решения проинформировать межведомственную комиссию по охране труда в Приморском крае в срок до 15 апреля 2009 года.

7. Учитывая, что Решение МВК по охране труда от 16.09.2003 "О профилактической работе по предупреждению несчастных случаев на предприятиях лесной отрасли" выполнено частично, исполнение решения рассмотреть на заседании во 2 квартале 2009 года.

Решение межведомственной комиссии оставить на контроле.

8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Государственную инспекцию труда в Приморском крае (Кожушко).



Председатель комиссии

В.М.РЕШЕТНИКОВ











Приложение

к решению

Межведомственной комиссии

по охране труда

от 19 июня 2008 года



ПРОТОКОЛ

ЗАСЕДАНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ

КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА в ПРИМОРСКОМ КРАЕ



от 19 июня 2008 г. N 2



Присутствовали: Члены межведомственной комиссии по охране труда в Приморском крае, представители органов надзора и контроля, представители предприятий, средств массовой информации Приморского края - 42 человека (список прилагается).

Отсутствовали: Члены межведомственной комиссии по охране труда в Приморском крае: С.С. Попова (отпуск), А.Ю. Раченков (командировка).



Повестка дня:



1. О практике организации работы по охране труда во Владивостокском отделении Дальневосточной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

2. О ходе выполнения решения МВК по охране труда в Приморском крае от 18.09.2003 "О профилактической работе по предупреждению несчастных случаев на предприятиях лесной отрасли" и о соблюдении законодательства об охране труда при привлечении иностранной рабочей силы.

3. О добровольном декларировании трудовых прав работников.



В.Г. Зимбурский открыл заседание межведомственной комиссии по охране труда в Приморском крае, предложив установить регламент информирующим 15 минут, выступающим 5 минут.



1. Слушали:



А.А. Шадрина - Информация прилагается.



Выступили:



В.Г. Зимбурский - Информация прилагается.

В.Г. Зимбурский - Обратил внимание на высокие показатели производственного травматизма и необходимость в проведении графического анализа производственного травматизма (по территориям).

С.А. Лебедев - Обратил внимание на высокие показатели "детского" непроизводственного травматизма со смертельным исходом и предложил руководству предприятия разработать дополнительно мероприятия по недопущению сложившейся ситуации.



Решили:



Решение принять с поправками. Принято единогласно (решение прилагается).



2. Слушали:



Г.Ф. Лобеева - Информация прилагается.



Выступили:



В.А. Жилин - Информация прилагается.

В.Н. Лопунов - Информация прилагается.

Б.П. Сверчков - Информация прилагается.

Б.С. Кияшко - Информация прилагается.

А.А. Христенко - Информация прилагается.

Г.Ф. Лобеев - Обратился к работодателям произвести расчет в соответствии с Методическими рекомендациями Минтруда России "Об утверждении межотраслевых нормативов численности работников службы охраны", утв. постановлением Минтруда России от 22 января 2001 года N 10.

Г.Ф. Лобеев - Предложил в связи с актуальностью данный вопрос с контроля не снимать.



Решили:



Принято единогласно (решение прилагается).



3. Слушали:



Г.Ф. Лобеева - Обратился к работодателям присоединиться к инициативе, Государственной инспекции труда в Приморском крае: "О добровольном декларировании трудовых прав работников". Данная акция проводится в целях снижения административного давления на бизнес при условии, что работодатель не допустит несчастные случаи на производстве, т.е. работодатель направляет декларацию в Государственную инспекцию труда в Приморском крае, которая взамен обязуется не осуществлять проверки, проводить консультации по тем или иным проблемам, связанным с трудовым правом работником. Подробная информации о проведении декларировании будет размещена на сайте Администрации Приморского края.

В.Г. Зимбурский - Поблагодарил участников, прибывших на заседание МВК по охране труда в Приморском крае.



Заместитель председателя

межведомственной комиссии

по охране труда в Приморском крае

В.Г.ЗИМБУРСКИЙ



Секретарь МВК

по охране труда в Приморском крае

О.В.КИСЛИЦЫНА











Приложение

к решению

Межведомственной комиссии

по охране труда

от 19 июня 2008 года



ИНФОРМАЦИЯ

О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ МВК

ПО ОХРАНЕ ТРУДА в ПРИМОРСКОМ КРАЕ

ОТ 16.09.2003 "О ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЕ ПО

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ на ПРЕДПРИЯТИЯХ

ЛЕСНОЙ ОТРАСЛИ" и О СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ОБ ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ПРИВЛЕЧЕНИИ

ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ



В порядке контроля за выполнением решения МВК по охране труда в Приморском крае от 16.09.2003 "О профилактической работе по предупреждению несчастных случаев на предприятиях лесной отрасли" в 2007 году специалистами Государственной инспекции труда в Приморском крае было проведено 198 проверок (2006 г. - 156), в ходе которых выявлено 2270 (2006 г. - 1296) нарушений, связанных с охраной труда в организациях отрасли. По результатам проверок руководителям предприятий выдано 204 предписания. Взыскано с должностных лиц, привлеченных к административной ответственности, в виде штрафа 208 тыс. руб.

Анализ результатов проверок отражен на слайде.



АНАЛИЗ

ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В ОРГАНИЗАЦИЯХ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ПРИМОРСКОГО КРАЯ



--------------------------------------------T-------T-------T---------------¬
¦         Наименование показателей          ¦2006 г.¦2007 г.¦   5 месяцев   ¦
¦                                           ¦       ¦       +-------T-------+
¦                                           ¦       ¦       ¦2007 г.¦2008 г.¦
+-------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Проведено проверок организаций             ¦    156¦    198¦     64¦     75¦
+-------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Количество выявленных нарушений            ¦   1296¦   2270¦    879¦    955¦
+-------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Выдано предписаний руководителям           ¦    159¦    204¦     69¦     79¦
+-------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Кол-во лиц, отстраненных от работы по      ¦    124¦    114¦     21¦     55¦
¦причине непрохождения обучения по охране   ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦труда                                      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Наложено административных штрафов (тыс.    ¦    146¦    208¦     36¦     38¦
¦руб.)                                      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Приостановлена работа оборудования (единиц)¦      1¦      2¦      1¦      -¦
L-------------------------------------------+-------+-------+-------+--------


Характерными видами нарушений трудового законодательства, выявляемыми в ходе проверок организаций, занимающихся лесозаготовками, являются:

1. неоформление в письменной форме трудовых договоров с работниками (характерно для малых предприятий), что чаще всего выявляется при несчастных случаях на производстве;

2. несоответствие содержания трудовых договоров требованиям ст. 57 Трудового кодекса РФ (в т.ч. не отражены фактические условия труда на рабочих местах и компенсации за вредные условия труда);

3. работники не ознакомлены с правилами внутреннего трудового распорядка;

4. в организациях не разработаны положения об оплате труда:

5. работы производятся на неподготовленных лесосеках;

6. на месте производства лесосечных работ отсутствуют технологические карты на погрузо-разгрузочные работы круглых лесоматериалов на верхних складах;

7. не разрабатываются технологические карты на раскряжевку хлыстов на верхних складах;

8. не проводится аттестация рабочих мест по условиям труда;

9. работодателями не обеспечивается санитарно-бытовое обслуживание работающих;

10. отсутствие системы управления охраной труда в организациях;

11. отсутствие приказов о назначении ответственных за охрану труда, за безопасное состояние производственных объектов, профессиональную подготовку и переподготовку работников, занятых эксплуатацией оборудования, механизмов повышенной опасности;

12. не организован общественный контроль за охраной труда, отсутствуют комиссии по охране труда;

13. не организована работа по обучению и проверке знаний требований охраны труда руководителей, специалистов и работников;

14. не реализуются мероприятия по улучшению условий и охраны труда;

15. не проводятся медицинские осмотры работников, не ведется анализ заболеваемости с временной утратой трудоспособности, не организован производственный контроль за состоянием факторов риска;

16. работники не обеспечиваются (или недостаточно обеспечиваются) спецодеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, отсутствуют сертификаты соответствия на СИЗ, не заполняются личные карточки, нарушаются нормы выдачи СИЗ.

Результаты проверок предприятий по организации работы в области охраны труда и соблюдению работодателями отрасли трудового законодательства, показывают, что в лесопромышленном комплексе края обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников не является нормой.

Неудовлетворительная организация работ по охране труда вызывает высокий уровень производственного травматизма. Состояние производственного травматизма на предприятиях лесной отрасли Приморского края характеризуется следующими образом:



------------T----------------------------------------------------¬
¦   Годы    ¦ Численность пострадавших при несчастных случаях на ¦
¦           ¦                 производстве, чел.                 ¦
¦           +----------------T-----------------------------------+
¦           ¦     Всего      ¦           в том числе:            ¦
¦           ¦ (по данным ФСС +-----------------------T-----------+
¦           ¦      РФ)       ¦погибло на производстве¦ с тяжелым ¦
¦           ¦                ¦      по данным:       ¦исходом (по¦
¦           ¦                +-----------T-----------+данным ГИТ)¦
¦           ¦                ¦  ГИТ <*>  ¦ФСС РФ <**>¦           ¦
+-----------+----------------+-----------+-----------+-----------+
¦2005       ¦             254¦           ¦         12¦           ¦
+-----------+----------------+-----------+-----------+-----------+
¦2006       ¦             239¦         11¦         10¦         25¦
+-----------+----------------+-----------+-----------+-----------+
¦2007       ¦             180¦          7¦         10¦         12¦
+-----------+----------------+-----------+-----------+-----------+
¦5 мес. 2006¦                ¦          4¦           ¦          3¦
+-----------+----------------+-----------+-----------+-----------+
¦5 мес. 2007¦                ¦          5¦           ¦          3¦
L-----------+----------------+-----------+-----------+------------

--------------------------------

ГИТ <*> - Государственная инспекция труда в Приморском крае.

ФСС РФ <**> - ГУ - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.



В 2007 году на предприятиях лесной отрасли Приморского края, по сравнению с 2006 годом, производственный травматизм с летальным исходом снизился на 36,4%. Вместе с тем необходимо отметить, что за 5 месяцев 2008 года погибло уже 5 работников.

По данным Приморского отделения ФСС РФ, в 2007 году зарегистрировано 180 несчастных случаев, из них 10 с летальным исходом, 2006 год - всего 239 случаев, 10 с летальным исходом, 2005 год - 254 из них 12 со смертельным исходом. При снижении несчастных случаев в отрасли в 2007 году, по сравнению с 2006 годом, на 24,6%, с 2005 годом на 29,1%, количество несчастных случаев с летальным исходом в 2006 - 2007 годах остается без изменения в количестве 10 случаев. При этом необходимо отметить, что количество работников в отрасли в течение последних трех лет имеет незначительную тенденцию к снижению (на 631 работника) и в среднем составляет 12500 человек. в 2007 году несчастные случаи допущены в следующих организациях отрасли: ООО "Форест-стар", ООО "Чугуевский леспромхоз", ОАО "Сергеевский леспромхоз", ООО "Дальнереченсклес", ОАО "Рощинский комплексный леспромхоз", ООО "Савицкие", ИП Щукин В.Е., ООО "Форпост", ОАО "Тернейлес" и ЗАО "Артель старателей Тернейлесстрой". Временная нетрудоспособность на предприятиях отрасли в результате несчастных случаев в 2007 г. составила 8330 дня, 2006 г. - 10099 дней, 2005 год - 7910 дней.

Коэффициент частоты несчастных случаев (число пострадавших при несчастных случаях производстве на 1000 работающих) за последние три года снизился с 19,36 до 14,42.

Коэффициент частоты несчастных случаев с летальным исходом по лесной отрасли в 2007 году составляет 0,8, что в 6,7 раза выше, чем данный показатель по Приморскому краю (0,12).

Коэффициент тяжести несчастных случаев (средняя продолжительность временной нетрудоспособности, приходящаяся на одного пострадавшего) с 2005 года постоянно растет и в 2007 году составил 46,28.

Большинство из несчастных случаев с тяжелым и смертельным исходом произошло в отрасли с вальщиками и водителями.

Основными причинами несчастных случаев на производстве в лесной отрасли, при заготовке древесины, включая ее погрузку и транспортировку, являются:

- неудовлетворительная организация производства работ;

- неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест;

- неудовлетворительное техническое состояние оборудования, зданий и сооружений;

- недостатки в обучении безопасным приемам труда;

- нарушение технологических процессов;

- нарушение трудовой и производственной дисциплины;

- ослабление контроля за соблюдением работниками требований охраны.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю осуществляет надзор на 87 предприятиях лесной отрасли (включая заготовку и переработку древесины), в которых занято 25126 человек работающих, из них во вредных условиях труда находятся 15578 человек (62%), в том числе женщин 2337 человек (15%).

По санитарно-эпидемиологическому благополучию предприятия распределены на 3 группы:

I гр. - 10 предприятий (2006 г. - 11);

II гр. - 64 (2006 г. - 65);

III гр. - 13 (2006 г. - 15).

Удельный вес третьей группы (наиболее неблагополучные объекты) составляет 15%.

Комплексные планы по улучшению условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на предприятиях лесной отрасли не разрабатываются.

На предприятиях практически не снижается количество неудовлетворительных лабораторных исследований и замеров, характеризующих производственную среду.

Отмечается высокий уровень рабочих мест, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам по шуму - 34,8%, вибрации - 39,7%, микроклимату - 16,7%, загазованности - 1,5% и по освещенности - 37,5%.

Неудовлетворительные условия труда, которые могли явиться причиной профессиональных заболеваний, отмечались на таких предприятиях: ООО "Таежное", ООО "Тернейлес", ООО "Дальвуд" в г. Дальнегорске; ООО "Дальнереченсклес" в г. Дальнереченске, ОАО "Мельничное" в г. Лесозаводске, ООО "Чугевский лесхоз" в г. Арсеньеве.

Высокий фактор профессионального риска, неблагоприятные, тяжелые условия труда на предприятиях лесной отрасли края способствуют высокому уровню профессиональной заболеваемости. За последние 5 лет было зарегистрировано 49 случаев профессиональных заболеваний у работающих данной отрасли, в том числе на территориях городских округов:

- Дальнегорского - 10 случаев;

- Дальнереченского - 6;

- Лесозаводского - 3;

- Арсеньевского - 2.

Показатель на 10000 работающих в 2007 г. составил 16,8, что в 7,6 раза выше, чем в среднем по Приморскому краю (2,2), все заболевания зарегистрированы как хронические заболевания, которые влекут ограничение профессиональной пригодности и трудоспособности. в структуре хронических заболеваний преобладают: вибрационная болезнь, вегетосенсорная полиневропатия верхних и нижних конечностей, заболевания органов слуха.

Анализ распределения профессиональных заболеваний от воздействия того или иного неблагоприятного фактора показал, что у работников профессиональные заболевания наиболее часто регистрировались у лиц со стажем 15 и более лет в следующих профессиях: тракторист - 36,7%, водитель - 24,5%, вальщик леса -18,4%, машинист погрузчика, крана, бульдозера - 4,1%.

Одной из причин высокого уровня профессиональной заболеваемости является низкий охват периодическими медицинскими осмотрами на предприятиях лесной отрасли, который в среднем по Приморскому краю составил 35,5% (2006 г. - 21,4%; 2005 г. - 23,1%; 2004 г. - 53,4%; 2003 г. - 63,4).

За несоблюдение санитарного законодательства к административной ответственности привлечены 23 должностных лица, в адрес руководителей предприятий направлены предписания должностного лица по устранению выявленных нарушений.

Неблагоприятная обстановка складывается на предприятиях лесной отрасли и в вопросах пожарной безопасности. За 2007 год и четыре месяца 2008 года организованы и проведены мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности на 53 объектах лесной отрасли, расположенных на территории Приморского края.

Основными нарушениями требований пожарной безопасности являются:

- помещения не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения людей при пожаре;

- не соблюдаются противопожарные расстояния и проезды между штабелями леса;

- отсутствует наружное противопожарное водоснабжение.

За выявленные нарушения требований пожарной безопасности на объектах лесной отрасли инспекторским составом составлено 93 протокола об административном правонарушении.

В целях снижения угрозы для жизни и здоровья людей на объектах лесной отрасли инспекторами ГПН Приморского края в суды для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности направлено 5 материалов. По решению судов приостановлена деятельность объектов лесной отрасли:

- ООО "Лазком", Лазовский муниципальный район, приостановлена деятельность помещения бани, ремонтного цеха, помещение гаража;

- ОАО "Ольгалес", Ольгинский муниципальный район, приостановлена деятельность бойлерной;

- Лесозавод ООО "Кавалеровский ЛПХ", Кавалеровский муниципальный район, приостановлена деятельность проходной.

По информации, предоставленной управлением Федеральной миграционной службы по Приморскому краю, в лесной отрасли на территории Приморского края используется иностранная рабочая сила на трех предприятиях: ООО "Ника" (г. Дальнереченск), ООО "АКС" (г. Владивосток) и ЗАО "Артель Старателей Тернейлесстрой" (п. Пластун, Тернейский район). Заявку на привлечение иностранной рабочей силы в лесной отрасли на 2009 год уже подали 7 организаций численностью работников около 200 человек и на предприятия деревообработки 48 организаций с общей численностью работников около 1500 человек.

Рабочая группа предлагает:

Внести в проект решения МВК по рассматриваемому вопросу следующие мероприятия:

1. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с управлением по труду Приморского края по Приморскому краю создать рабочую группу для разработки предложений в нормативные правовые акты по охране труда, а именно:

Законодательно предусмотреть:

- экономический механизм, побуждающий работодателей обеспечивать здоровые, безопасные условия труда, включающий льготное налогообложение для предприятий, работающих без травм и аварий, внедряющих автоматизацию производственных процессов, современные технологии;

- о заключении срочных трудовых договоров при найме на работу в особо вредные условия труда, типовые положения контракта (договора), регламентирующие отношение работодателя и работника с позиции максимального сохранения здоровья и социальной защиты;

- об обязательном проведении на предприятиях с вредными условиями труда мониторинга условий труда и состояния здоровья каждого работающего;

- при разработке и согласовании программ производственного контроля учитывать факторы риска.

2. Руководителям предприятий лесной отрасли края обеспечить выполнение комплекса мероприятий по предупреждению несчастных случаев, профессиональных заболеваний и улучшения условий труда, том числе осуществлять:

- выполнение санитарных правил СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту";

- проведение периодических медицинских осмотров работающих во вредных условиях труда в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 N 83 "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)" и в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю "Временные критерии оценки определения кратности периодических медицинских осмотров работающих на территории Приморского края" от 20 июня 2005 г. N 8.

- работу по монтажу на объектах средств автоматической пожарной защиты, организовать их своевременный ремонт и техническое обслуживание силами специализированных организаций;

- оборудование объектов системой оповещения людей о пожаре;

- приведение внутреннего и наружного пожарного водопровода в надлежащее состояние;

- разработать и согласовать с органами государственного пожарного надзора планы размещения штабелей на складах лесоматериалов с указанием предельного объема хранящихся материалов, противопожарных расстояний и проездов между штабелями, а также между штабелями и соседними объектами;

- аттестацию рабочих мест по условиям труда;

- обучение и проверку знаний требований охраны труда руководителей, специалистов и работников рабочих профессий;

- обеспечение работников сертифицированной спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты.

3. Главам администраций городских округов и муниципальных районов:

- рассмотреть на заседаниях МВК состояние охраны труда в организациях по заготовке древесины и наметить меры по ее улучшению.

Настоящая информация подготовлена с учетом материалов, представленных:

- Государственной инспекцией труда в Приморском крае;

- ГУ - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;

- Управлением Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС по Приморскому краю;

- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю;

- Управление Федеральной миграционной службы по Приморскому краю;

- Управлением по труду Приморского края;

- администрациями городских округов и муниципальных районов Приморского края.



Руководитель рабочей группы

по подготовке вопроса на заседание

Г.Ф.ЛОБЕЕВ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека






Навигация


Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru