Решение Думы Партизанского муниципального района от 01.07.2008 N 28 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ в МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПАРТИЗАНСКОГО муниципального района" (Вместе с "МУНИЦИПАЛЬНЫМ ПРАВОВЫМ АКТОМ "ПОЛОЖЕНИЕ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНЫХ...")

Архив



ДУМА ПАРТИЗАНСКОГО муниципального РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ



РЕШЕНИЕ

от 1 июля 2008 г. N 28



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ

УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ в МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПАРТИЗАНСКОГО муниципального РАЙОНА"



Руководствуясь "Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.1993 N 5481-1, Законами Российской Федерации: от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан", от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями", инструкцией по расчету стоимости медицинских услуг (временной), утвержденной 10.11.1999 Министерством здравоохранения РФ (N 01-23/41) и РАМН (N 01-02/41), Дума Партизанского муниципального района решила:

1. Утвердить Положение "О предоставлении платных медицинских услуг населению в муниципальных учреждениях здравоохранения Партизанского муниципального района" (прилагается).

2. Направить данный муниципальный правовой акт главе Партизанского муниципального района для подписания и официального опубликования.

3. Считать утратившим силу решение Думы Партизанского муниципального района от 28.09.2007 N 379 О Положении "О порядке предоставления платных медицинских услуг муниципальным учреждением здравоохранения Партизанской центральной районной больницей".

4. Данное решение вступает в силу со дня его официального опубликования.



Председатель Думы

С.Е.ШЕРСТНЕВ











Принят

решением

Думы Партизанского

муниципального района

от 01.07.2008 N 28



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ



ПОЛОЖЕНИЕ

"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ

УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ в МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПАРТИЗАНСКОГО муниципального РАЙОНА"



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.1993 N 5481-1, Законами Российской Федерации: от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан", от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями", инструкцией по расчету стоимости медицинских услуг (временной), утвержденной 10.11.1999 Министерством здравоохранения РФ (N 01-23/41) и РАМН (N 01-02/41).

1.2. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления платных медицинских услуг населению дополнительно к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи, определенному Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Приморского края, бесплатной медицинской помощи.

1.3. Основными задачами предоставления платных медицинских услуг являются:

- увеличение объема лечебно-оздоровительной помощи;

- более полное удовлетворение потребности населения в медицинской помощи.

1.4. Муниципальное медицинское учреждение имеет право оказывать платные медицинские услуги только по специальному разрешению, которое должно быть оформлено постановлением главы Партизанского муниципального района.

Данное право на организацию платной медицинской помощи должно быть закреплено в уставе медицинского учреждения.

1.5. Администрация Партизанского муниципального района утверждает перечень платных медицинских услуг, предоставляемых муниципальным учреждением здравоохранения, а также цены на данные услуги.



2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ



2.1. Предоставление платных медицинских услуг осуществляется при наличии лицензии на избранный вид деятельности.

2.2. Оказание платных услуг осуществляется в следующих случаях:

- отсутствие обязательств по оплате данного вида медицинской помощи (медицинских услуг) из средств бюджетов и внебюджетных фондов в действующей "Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Приморского края, бесплатной медицинской помощи";

- при желании пациента получить медицинскую услугу, в т.ч. входящую в территориальную программу государственных гарантий (далее - ТПГГ), но с повышенным уровнем сервисного обслуживания;

- при отсутствии у пациента права на получение медицинской помощи в рамках ТПГГ;

- при желании пациента получить медицинскую услугу по сопутствующему заболеванию или сверх объема, предусмотренного медико-экономическими стандартами;

- при оказании платных медицинских услуг жителям, проживающим за пределами Приморского края, сверх объема базовой и территориальной программ обязательного медицинского страхования и гражданам иностранных государств, в порядке оказания плановой и экстренной медицинской помощи;

- в случае отказа пациента от плановой госпитализации в установленном порядке (отказ от ожидания очередности, о чем должна свидетельствовать запись пациента в журнале плановых госпитализаций, отсутствии обязательного объема обследования для плановой госпитализации).



3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ



3.1. Медицинское учреждение обязано обеспечить доступную и достоверную информацию для граждан:

- о режиме работы учреждения;

- о видах медицинской помощи, оказываемых на бесплатной основе в рамках обязательного медицинского страхования;

- о перечне платных медицинских услуг и прейскуранте цен;

- о льготах для отдельных категорий граждан;

- о правилах предоставления платных медицинских услуг;

- об адресах, телефонах вышестоящих организаций и органа по защите прав потребителей;

- о специалистах, оказывающих платные медицинские услуги;

- о типовом договоре между исполнителем и пациентом по оказанию (получению) платных медицинских услуг.

3.2. в учреждении здравоохранения должны быть разработаны следующие нормативные документы, регламентирующие организацию платных медицинских услуг в учреждении:

- Положение об оказании платных медицинских услуг;

- приказ главного врача "Об оказании платных медицинских услуг в учреждениях";

- прейскурант цен на услуги;

- типовой договор на предоставление платных услуг между пациентом и исполнителем в лице руководителя учреждений;

- Положение об оплате труда персонала, непосредственно занятого оказанием платных услуг, и персонала, содействующего оказанию услуг, согласованное с выборным профсоюзньм органом.

3.3. Предоставление платных услуг оформляется договором в простой письменной форме. Документ исполняется в 3 экземплярах и подписывается обеими сторонами (третий экземпляр должен вклеиваться в историю болезни или амбулаторную карту), вид договора определяется сторонами, в зависимости от объема медицинских услуг по форме (простая, сложная, комплексная) с соблюдением требований Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.01.1998 N 12/2 "Об организации работ по стандартизации в здравоохранении". в письменном виде договор заключается в обязательном порядке в следующих случаях:

- по желанию пациента на любую услугу;

- при стоимости курса лечения свыше минимального размера оплаты труда;

- с предприятиями и организациями;

- по программам добровольного медицинского страхования.

Право заключения договоров предоставляется заведующему структурным подразделением медицинского учреждения.

При заключении любых договоров должны быть отражены обязательно следующие принципы:

- условия и сроки;

- порядок расчетов;

- права, обязанности и ответственность сторон;

- информированное согласие пациента.

Форма письменного договора, действующего в учреждении здравоохранения, утверждается приказом главного врача ежегодно.

Простая медицинская услуга оказывается на условиях публичного договора без оформления письменной формы или же договор может быть оформлен единым платежным документом об уплате в виде бланка квитанции строгой отчетности. Договор может быть заключен с юридическими и физическими лицами с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации о свободе договора.

3.4. Специалистами, оказывающими платные услуги, ведется первичная медицинская документация по формам, утвержденным Министерством здравоохранения.

3.5. в случае необходимости при оказании платных медицинских услуг могут выдаваться листки временной нетрудоспособности в установленном порядке.

3.6. Оказание платных услуг сотрудниками медицинского учреждения может производится:

- в порядке основной деятельности согласно штатному расписанию с составлением табеля;

- в порядке уплотнения рабочего времени или после выполнения основной работы;

- при этом не должны ухудшаться доступность и качество бесплатной медицинской помощи и не должен нарушаться режим работы учреждения;

- в свободное от основной работы время.

3.7. Медицинское учреждение обязано обеспечить соответствие предоставляемых платных услуг населению требованиям, предъявляемым к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории Российской Федерации.



4. РАСЧЕТЫ ПРИ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ



4.1. в случае произведения расчетов с отдельными гражданами за платные услуги через кассу в муниципальных учреждениях здравоохранения применяются контрольно-кассовые машины.

4.2. в случаях, предусмотренных нормативными документами, при расчетах с гражданами без применения контрольно-кассовых машин муниципальные учреждения здравоохранения должны использовать квитанцию, утвержденную письмом Министерства Финансов Российской Федерации от 20.04.1995 N 16-00-30-35, которая является документом строгой отчетности.

4.3. Муниципальные учреждения здравоохранения обязаны выдать пациенту кассовый чек или один экземпляр заполненной квитанции, являющейся документом строгой отчетности, подтверждающие прием наличных денежных средств.

4.4. Взимание денег непосредственно в учреждениях отдельными лицами, осуществляющими оказание медицинской услуги, категорически запрещено.

4.5. Потребители, пользующиеся платными медицинскими услугами, вправе требовать предоставления услуг надлежащего качества, сведений о наличии лицензии и сертификата, о расчете стоимости оказанной услуги, вправе предъявлять требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением или надлежащим исполнением условий договора. в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением возмещение ущерба в случае причинения вреда здоровью или жизни, а также компенсация за причинение морального вреда, оформляется письменным заявлением (претензией), актом (экспертизой предоставленной медицинской услуги) и другими документами.

4.6. Потребители, пользующиеся платными медицинскими услугами, обязаны:

- оплатить стоимость предоставляемой услуги;

- выполнять требования, обеспечивающие качественное предоставление платной услуги;

- выполнять все условия договора на оказание платной услуги, заключенного между пациентом и медицинским учреждением;

- сообщать врачу необходимые сведения о состоянии своего здоровья.

4.7. При несоблюдении медицинским учреждением обязательств по срокам исполнения услуг потребитель вправе по своему выбору:

- назначить новый срок оказания услуги;

- потребовать уменьшения стоимости предоставленной услуги;

- потребовать исполнения услуги другими специалистами;

- расторгнуть договор, потребовать возмещения убытков.

Нарушение установленных договором сроков исполнения услуг должно сопровождаться выплатой потребителю неустойки в порядке и размере, определенными Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и договором. По соглашению (договору) сторон указанная неустойка может быть выплачена за счет уменьшения стоимости предоставленной услуги, предоставления потребителю дополнительных услуг без оплаты, возвращения части ранее внесенного аванса.



5. РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ



5.1. Расчет стоимости платных медицинских услуг производится на основании:

- нормативов в соответствии с существующими методическими рекомендациями и инструкциями;

- сложившихся за отчетный год (в отдельных случаях квартал) фактических расходов (при отсутствии методических рекомендаций и инструкций), в том числе амортизации оборудования;

- требований отраслевых инструкций по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Администрации Приморского края, муниципальных правовых актов Партизанского муниципального района по вопросам ценообразования.

5.2. Уровень рентабельности регулируется в зависимости от спроса и предложения данной конкретной услуги на рынке медицинских услуг. Расчетная рентабельность на конкретную платную медицинскую услугу не должна превышать 30%.

В общий фонд оплаты труда с начислениями может направляться не более 40% от общей суммы доходов.

Обязательным условием при расчете цены является применение принципа дифференцированного формирования уровня рентабельности услуг, учитывающего покупательскую способность населения на социально важные медицинские услуги.

5.3. Основаниями для пересмотра стоимости платных услуг являются:

- рост (снижение) затрат на оказание услуг, вызванный внешними факторами, более чем на 5%;

- изменения в действующем законодательстве Российской Федерации системы, форм и оплаты труда.

Наличие хотя бы одного из перечисленных факторов может служить основанием для изменения стоимости платных услуг.



6. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ и ОТЧЕТНОСТЬ



6.1. Финансовые операции, связанные с платной медицинской деятельностью, осуществляются на внебюджетном счете "По учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности".

6.2. Источниками финансовых средств при оказании платной-медицинской помощи являются:

- средства страховых компаний по добровольному медицинскому страхованию;

- средства предприятий и организаций;

- личные средства граждан;

- другие, разрешенные законодательством, источники (спонсорские взносы, добровольные пожертвования).

6.3. Статистический и бухгалтерский учет и отчетность результатов предоставляемых платных медицинских услуг должны вестись раздельно от основной деятельности.

6.4. Средства, полученные от оказания платных услуг, распределяются согласно калькуляции по смете доходов и расходов в соответствии с кодами бюджетной классификации действующего законодательства и направляются на улучшение финансового положения сотрудников за счет вторичной занятости, возмещение материальных и приравненным к ним затрат, выплату налогов, укрепление материально-технической базы учреждения, обеспечение частичной самоокупаемости нового и дорогостоящего оборудования.

6.5. При определении основных направлений использования полученных средств от оказания платных услуг необходимо учитывать удельный вес соответствующих расходов в себестоимости услуги (заработная плата, стоимость медикаментов и расходного материала, накладные расходы, амортизация основных средств).

В первую очередь доходы направляются на возмещение затрат, учтенных в себестоимости услуг, а также на покрытие расходов, понесенных ранее за счет бюджетных средств обязательного медицинского страхования.

6.6. в соответствии с действующими законодательством, на основании документов, подтверждающих объем выполненной работы с учетом индивидуального вклада сотрудников (отчеты об объеме оказанных услуг, составленные на основании журналов регистрации пациентов, получивших услуги на платной основе и акты распределения заработной платы между персоналом подразделений, принимавших участие в оказании платных услуг, отчет о выполнении плана койко-дней и посещений). При этом соблюдается принцип - отсутствие двойной оплаты за одну и ту же работу. Заработная плата начисляется только на тот объем платных медицинских услуг, который превышает нормативный объем (разница между суммарной нагрузкой по журналам регистрации больных на бесплатной и платной основе и нормативной (плановой) нагрузкой). При оказании платных медицинских услуг в нерабочее время оплата производится за весь объем оказанных услуг.



7. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ и ПЕРЕСМОТРА ПРЕЙСКУРАНТА ЦЕН

НА ПЛАТНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ



7.1. Для установления цены на платные услуги медицинское учреждение представляет в уполномоченный орган в лице управления экономики администрации Партизанского муниципального района (далее - уполномоченный орган):

- письменное мотивированное обращение о необходимости установления или пересмотра цены;

- экономическое обоснование уровня цены;

- данные бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

- другие материалы в случае, если они предусмотрены действующим законодательством;

7.2. Уполномоченный орган в месячный срок осуществляет проверку представленных документов и выносит мотивированное заключение, в котором содержится мнение уполномоченного органа об установлении цены или отказе в установлении цены.

В случае, если уполномоченный орган принимает решение об отказе в установлении цены, материалы об ее установлении возвращаются в медицинское учреждение для устранения выявленных нарушений.

После устранения нарушений документы, указанные в п. 7.1, поступают в уполномоченный орган.

7.3. При необходимости уполномоченный орган может запросить в учреждении здравоохранения дополнительные материалы, указать формы их предоставления и требования к ним, а учреждение обязано их представить.

Срок проверки документов уполномоченным органом увеличивается на все время, пока медицинским учреждением не будут предоставлены все запрашиваемые материалы.

7.4. Глава Партизанского муниципального района в течение 10 дней с момента составления заключения уполномоченного органа об установлении цены на платные медицинские услуги выносит постановление об установлении цен на услуги медицинского учреждения, которое подлежит обязательному опубликованию.

В постановлении, кроме того, указывается дата начала действия тарифов на услуги муниципального медицинского учреждения.



8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНЫХ

МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ



8.1. в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные учреждения здравоохранения несут ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории Российской Федерации, а также в случае причинения вреда здоровью и жизни пациента.

8.2. Дума Партизанского муниципального района вправе запрашивать у муниципального учреждения здравоохранения документы, подтверждающие правильность расчета цены на предоставляемые платные услуги.

8.3. Муниципальное учреждение здравоохранения освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение платной медицинской услуги, если докажет, что это произошло вследствие непреодолимой силы, по вине пациента, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

8.4. За невыполнение порядка предоставления платных медицинских услуг населению на территории Партизанского муниципального района, медицинское учреждение может быть лишено права предоставления населению платных медицинских услуг.



9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ



Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.



Глава Партизанского муниципального района

К.К.ЩЕРБАКОВ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека






Навигация


Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru