"СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРОФСОЮЗАМИ, РАБОТОДАТЕЛЯМИ и АДМИНИСТРАЦИЕЙ ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА О РЕГУЛИРОВАНИИ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ на 2008 - 2010 ГГ."

Архив



ГЛАВА ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА



СОГЛАШЕНИЕ

МЕЖДУ ПРОФСОЮЗАМИ, РАБОТОДАТЕЛЯМИ и АДМИНИСТРАЦИЕЙ

ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА О РЕГУЛИРОВАНИИ

СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ на 2008 - 2010 ГГ.



от 5 июля 2008 года



Мы, полномочные представители профсоюзов, работодателей и администрации Дальнегорского городского округа, именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящее Соглашение, определяющее согласованные позиции сторон по основным принципам регулирования социально-трудовых отношений и совместным действиям, с целью создания необходимых условий для стабилизации социально-экономического положения в городском округе, улучшения демографической ситуации, снижения масштабов бедности, безработицы, а также обеспечения социальных гарантий работников и предотвращения трудовых конфликтов.

Стороны, руководствуясь необходимостью обеспечения минимальных социальных стандартов и гарантий для граждан, принимают на себя обязательства, закрепленные Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и правительством РФ, Соглашением между профсоюзами, работодателями и Администрацией Приморского края о регулировании социально-трудовых отношений на 2008 - 2010 гг., признают действие на территории ДГО отраслевых тарифных соглашений, заключенных на федеральном уровне, и обязуются соблюдать договоренности, достигнутые в ходе переговоров.

В развитие Соглашения и для обеспечения его реализации стороны на основе взаимных консультаций в рамках городской 3-сторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений принимают необходимые решения, вносят предложения в адрес представительного и исполнительного органа местного самоуправления, работодателей, профсоюзов и добиваются их выполнения.

Настоящее Соглашение является основой для коллективных переговоров по заключению территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений, коллективных договоров в организациях всех форм собственности. Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения уровня трудовой, социальной и экономической защищенности работников.

Стороны периодически отчитываются о ходе выполнения своих обязательств, определенных Соглашением, на заседаниях трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и информируют об этом население городского округа.

В случае невыполнения обязательств по Соглашению или решений территориальной трехсторонней комиссии, виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Соглашение вступает в силу с 01.01.2008 и действует до заключения нового, но не более 3 лет.

Изменения и дополнения в текст Соглашения осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством.

Соглашение открыто для присоединения к нему всех заинтересованных работодателей и профсоюзов.



1. Стабилизация экономики



Стороны:

1.1. Разрабатывают и осуществляют мероприятия по реализации программных параметров социально-экономического развития территории на 2008 - 2010 гг., на этой основе - по повышению жизненного уровня населения городского округа как главной цели деятельности сторон.

1.2. Создают благоприятные условия для экономической деятельности предприятий, организаций (далее - предприятия), подписавших или делегировавших право подписания настоящего Соглашения, направленные на стабилизацию работы и развитие предприятий, создание оптимальных условий хозяйствования, привлечение инвестиций на развитие производства, увеличение роста производимой конкурентоспособной продукции.

1.3. в целях предупреждения банкротства разрабатывают и реализуют мероприятия по оздоровлению предприятий, имеющих признаки неплатежеспособности, в соответствии с действующим законодательством и осуществляют контроль за реализацией разработанных мероприятий.

1.4. Оказывают практическую помощь в развитии экономического взаимодействия между отраслевыми субъектами предпринимательства.

1.5. Способствуют росту производительности труда, повышению эффективности экономической деятельности, укреплению трудовой дисциплины, рассматривая их в качестве основных факторов роста доходов населения и уровня жизни в целом.

1.6. Содействуют реализации в городском округе национальных приоритетных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье гражданам России", "Развитие агропромышленного комплекса".

Ход реализации приоритетных национальных проектов рассматривают на заседаниях краевой 3-сторонней комиссии.

Администрация городского округа:

1.7. в пределах своей компетенции способствует:

- заключению хозяйственных договоров между организациями-поставщиками и организациями-потребителями коммунальных услуг, между собственниками жилищного фонда и управляющими организациями;

- проведению конкурсного отбора организаций для управления муниципальным жилищным фондом в городском округе:

- реализации стратегии социально-экономического развития городского округа и муниципальных программ, мероприятий федеральных программ по Дальнему Востоку;

- в полном объеме обеспечивает бюджетное финансирование и реализацию действующих муниципальных программ.

1.8. Обеспечивает исполнение доходной и расходной частей местного бюджета на соответствующий год. Принимает меры по повышению собираемости налогов не ниже 100% от реальной налоговой базы, а также по увеличению доходов за счет повышения эффективности управления муниципальной собственностью.

1.9. Отстаивает на краевом уровне экономические интересы городского округа, добивается принятия решений, снижающих воздействие конкурентных недостатков территории на экономическое развитие городского округа.

1.10. Использует потенциал дальнегорских предприятий при размещении муниципального заказов, учитывая при прочих равных условиях их участие в системе социального партнерства.

1.11. Совместно с краевыми органами власти разрабатывает комплекс мер по развитию инфраструктурных отраслей городского округа (транспорт, связь), обеспечивающих привлекательность для иностранных инвесторов, привлечение передовых технологий, развитие внешнеэкономических связей.

В целях стабилизации территориальной энергосистемы контролирует и принимает меры в пределах своей компетенции по повышению эффективности финансово-экономического взаимодействия между субъектами энергетического комплекса и потребителями тепло- и электроэнергии.

1.12. Способствует внедрению энергосберегающих технологий, экономически обоснованных норм расхода топливно-энергетических ресурсов в бюджетных организациях и предприятиях жилищно-коммунального хозяйства.

1.13. в пределах своей компетенции принимает меры по обеспечению стабильного функционирования теплоэнергетического комплекса городского округа и бесперебойного энергоснабжения потребителей.

1.14. в области экономической политики определяет приоритетными стратегические вопросы на 2008 - 2010 гг. в следующих направлениях:

- обеспечение роста объемов производства продукции (работ, услуг) в отраслях экономики городского округа;

- насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами, производимыми в городском округе;

- содействует развитию малого предпринимательства;

- развитие предприятий и организаций агропромышленного комплекса.

1.15. Координирует в пределах своей компетенции работу контролирующих органов по снижению административных барьеров при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий субъектов малого предпринимательства и за поступлением в торговую сеть качественных товаров.

1.16. Осуществляет в пределах своей компетенции регулирование цен (тарифов) и контроль за их применением на отдельные виды товаров (работ, услуг), подлежащих местному регулированию в соответствии с законодательством.

Работодатели:

1.17. Осуществляют комплекс мер, направленных на модернизацию добывающих и развитие перерабатывающих отраслей с целью комплексного освоения природных ресурсов и увеличения поставок конкурентоспособной продукции на внутренний и внешний рынок.

1.18. Участвуют в разработке и реализации приоритетных направлений развития экономики городского округа и социальных программ.

Осуществляют предпринимательскую деятельность на принципах социальной ответственности. Обеспечивают полное и своевременное перечисление налоговых платежей в бюджеты всех уровней.

1.19. Обеспечивают ритмичный производственный процесс, повышение эффективности финансово-экономической деятельности предприятий, разработку и выполнение бизнес-планов для привлечения инвестиций в развитие предприятий и выпуска конкурентоспособной продукции.

Осуществляют комплекс мер по снижению себестоимости и отпускной цены производимой для потребительского рынка городского округа конкурентоспособной продукции, внедряя энергосберегающие технологии и оборудование, эффективно используя сырье и материалы.

1.20. Формируют за счет использования всех источников накопления стабилизационные фонды предприятий, направляя их средства на обеспечение роста объемов производства и создание дополнительных рабочих мест.

Профсоюзы:

1.21. Принимают участие в работе комиссии администрации городского округа, предприятий и организаций по проблемам хозяйственно-экономической, производственной и социальной деятельности, вносят соответствующие предложения и добиваются их реализации.

1.22. Способствуют укреплению трудовой дисциплины и организации соревновательного движения в коллективах организаций за повышение производительности труда и эффективности производства.

1.23. Выходят с инициативой по разработке и заключению коллективных договоров, соглашений, включению в них взаимных обязательств, направленных на защиту социальных и трудовых гарантий работников, создания условий деятельности работодателя направленных на сохранение и развитие производства, повышения производительности труда и качества продукции, на (дальнейшее) развитие социального партнерства.



2. Развитие рынка труда и содействие занятости населения



Стороны:

2.1. Совместными усилиями разрабатывают и реализуют мероприятия по содействию занятости населения, других программ, направленных на стабилизацию рынка труда, не допуская превышения уровня регистрируемой безработицы сверх 3,6% от численности экономически активного населения городского округа (в настоящее время 700 человек от 25400 человек = 2,7%).

2.2. в случае угрозы массового высвобождения работников на основе взаимных консультаций формируют программу экстренных мер и план совместных действии по обеспечению трудоустройства и социальной поддержки высвобождаемых работников. Определяют источники их финансирования.

Под массовыми высвобождениями следует понимать расторжение по инициативе работодателя трудовых договоров с работниками в связи с ликвидацией (банкротством) предприятий или его реорганизацией, а также с реализацией мероприятий по оптимизации численности работающих, требующих сокращения численности в соответствии со следующими критериями:

- высвобождение работников в результате ликвидации предприятия любой организационно-правовой формы с численностью работающих 10 и более человек;

- сокращение численности или штата работников в результате реорганизации предприятия либо проведения мероприятий по высвобождению работников в количестве:

- 10% и более от общей численности работающих в течение 30 календарных дней;

- 20% и более человек в течение 60 календарных дней;

- 30% и более человек в течение 90 календарных дней.

2.3. Разрабатывают и реализуют меры поддержки городских товаропроизводителей всех форм собственности, ориентированных на создание и сохранение экономически целесообразных рабочих мест.

Определяют порядок их экономического стимулирования.

2.4. Обеспечивают заключение договоров со службой занятости на участие в финансировании мероприятий и местных программ содействия занятости.

2.5. Проводят согласованные действия по обеспечению социально-трудовой адаптации молодежи.

2.6. Обеспечивают создание рабочих мест для временной занятости несовершеннолетних граждан, оплату труда подростков.

Участвуют в определении конкретных видов работ для подростков с учетом профессиональной ориентации.

2.7. Обеспечивают получение начального и среднего профессионального образования населением в соответствии с потребностями экономики ДГО.

Администрация городского округа:

2.8. Совместно с работодателями в пределах своей компетенции участвует в организации общественных и временных работ, обучения, переобучения и повышения квалификации незанятого населения. Содействует развитию малого предпринимательства, осуществляет мониторинг рынка труда.

2.9. в пределах своей компетенции осуществляет контроль за обоснованностью использования иностранной рабочей силы.

Работодатели:

2.10. Не допускают массового высвобождения работников за счет мероприятий упреждающего характера: перепрофилирования производственных структур, переобучения персонала, создания новых рабочих мест с учетом перспектив развития предприятия, сокращения сверхурочных работ и работ по совместительству и т.д.

2.11. Осуществляют ликвидацию предприятий и подразделений, изменение форм собственности, полную или частичную приостановку производства, влекущие за собой сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда, только после предварительного (не менее чем за 3 месяца) уведомления соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров в соответствии с действующим законодательством.

2.12. При ликвидации предприятия или сокращении численности работающих предоставляют предупрежденным об увольнении работникам 1 свободный оплачиваемый день, или 8 оплачиваемых часов в неделю для поиска нового места работы. Сохраняют за высвобождаемыми работниками приоритетное право на прием на работу в случаях оживления производственной деятельности и возникновения потребностей в дополнительной рабочей силе.

2.13. Предоставляют высвобождаемым работникам организаций-банкротов преимущественное право трудоустройства во вновь образуемые организации, создаваемые на базе имущества ликвидируемых организаций, выделяя для этой цели не менее 70% рабочих мест при соответствии их профессиональной и трудовой подготовки для вновь образуемой организации.

2.14. Обеспечивают соблюдение квот рабочих мест для приема на работу социально незащищенных граждан, испытывающих затруднения в трудоустройстве, в соответствии с Законом Приморского края N 52-КЗ от 09.04.2007 "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Приморском крае".

2.15. Восстанавливают и развивают систему внутрипроизводственного обучения и переобучения работников профессиям, в которых испытывает потребности предприятие с учетом перспектив его развития.

Организуют подготовку и переподготовку кадров, разрабатывают и реализуют планы повышения профессионализма и квалификации персонала организации.

2.16. Проводят, в т.ч. совместно с профсоюзами, конкурсы профессионального мастерства в целях повышения престижа массовых профессий и содействия повышению квалификации работников.

2.17. По согласованию с профсоюзными органами организации принимают участие в договорных отношениях с учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования по подготовке молодых специалистов с последующим трудоустройством.

При размещении заказа учреждениям высшего, среднего и начального профессионального образования на подготовку специалистов обеспечивают студентам прохождение производственной практики и получение дополнительной рабочей профессии в период их обучения.

Профсоюзы:

2.18. Осуществляют мониторинг рынка труда и (в пределах своей компетенции) контроль за соблюдением законодательства в сфере занятости.

Вносят предложения работодателям и органам местного самоуправления по вопросам стабилизации и сбалансированности рынка труда.

2.19. Оказывают бесплатную консультационную и правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюза и работникам, не являющимся членами профсоюза, но уполномочившим профсоюз представлять их взаимоотношения с работодателем по вопросам индивидуальных трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений

2.20. Предоставляют учебную базу профсоюзов для организации профессионального обучения, подготовки и переподготовки кадров.

Профсоюзы, работодатели:

2.21. При сокращении численности или штата работников предоставляют высвобождаемым работникам льготы и компенсации сверх установленных законодательством, при наличии финансовой возможности.



3. Оплата труда



Стороны:

3.1. Проводят согласованные мероприятия, направленные на опережающий рост доходов населения по сравнению с ростом потребительских цен.

3.2. в пределах своей компетенции осуществляют контроль за своевременной оплатой труда работников в организациях всех форм собственности и целевым использованием средств, направляемых на оплату их труда.

3.3. Минимальный размер заработной платы работников организаций городского округа устанавливается в соответствии с краевым трехсторонним соглашением о минимальной заработной плате в Приморском крае на 2008 - 2010 гг.

Минимальный размер месячной тарифной ставки (оклада), межотраслевые и межкатегорийные соотношения в оплате труда работников внебюджетного сектора экономики устанавливаются Региональным тарифным соглашением на 2008 - 2010 гг., являющимся приложением к настоящему Соглашению.

3.4. Обеспечивают среднекраевой размер заработной платы, превышающий величину прожиточного минимума трудоспособного населения края, не ниже, чем в 2,6 раза.

3.5. Обеспечивают темпы ежегодного роста размера заработной платы веем категориям работающих не ниже темпов роста инфляции.

3.6. Осуществляют реформирование системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, не допуская снижения существующего уровня заработной платы и его реального содержания.

Администрация городского округа:

3.7. Обеспечивает на территории городского округа реализацию в полном объеме федеральных и краевых законов, постановлений Правительства РФ и Законодательного Собрания Приморского края в сфере труда и его оплаты.

3.8. Производит компенсационные и стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений, финансируемых из местного бюджета, в порядке, определенном соответствующими нормативными правовыми актами Дальнегорского городского округа.

3.9. Ежеквартально информирует 3-стороннюю комиссию о состоянии выплаты заработной платы в организациях бюджетной сферы городского округа.

3.10. Производит в полном объеме финансирование распорядителей средств местного бюджета на выплату заработной платы, включая доплаты за вредные условия труда, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы за 1-ю половину месяца до 30-го числа текущего месяца и за 2-ю половину месяца до 15-го числа следующего за отчетным месяца.

3.11. Производит повышение заработной платы работникам бюджетной сферы на основании краевого нормативного акта.

3.12. Организует ежемесячный мониторинг организаций, своевременно не выплачивающих заработную плату. Контролирует ситуацию по каждой организации, имеющей задолженность по выплате заработной платы, до полного ее погашения.

3.13 Обеспечивает определенный трудовым законодательством порядок выплаты заработной платы в установленные коллективным договором сроки.

Проводит индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен в порядке и размерах, установленных отраслевыми тарифными соглашениями, настоящим Соглашением, коллективными договорами. в случае ее задержки индексируют задержанные суммы в порядке, предусмотренном коллективными договорами.

3.14. Представляет по требованию профсоюзов документальную информацию, подтверждающую причины задержек по выплате зарплаты.

3.15. Определяют минимальный размер месячной тарифной ставки (оклада) на уровне, установленном региональным тарифным соглашением, но не ниже установленного отраслевым (тарифным) соглашением и коллективными договорами. Производят целенаправленную работу по повышению месячной минимальной тарифной ставки (оклада) до величины прожиточного минимума трудоспособного населения в сроки, определенные в коллективных договорах.

3.16. Не допускает неофициальных выплат заработной платы и не денежных ее форм (натура, страхование и т.д.).

3.17. Своевременно и в полном объеме осуществляет платежи по единому социальному налогу.

3.18. Создает в организациях целевой резервный фонд заработной платы в размере и порядке, предусмотренном коллективными договорами.

3.19. При повышении цен на производимую продукцию при имеющихся возможностях по затратой строке "заработная плата" одновременно осуществляет повышение зарплаты работникам организации по затратам труда.

3.20. Предоставляет Сторонам по их обращению информацию о величине средней заработной платы, в том числе по категориям работников, задолженности по заработной плате, принимаемых мерах по погашению долгов по оплате труда.

3.21. Проводит работу по совершенствованию нормирования труда и систем его оплаты в организациях.

Представляет профсоюзам необходимую информацию по формированию и расходованию фонда оплаты труда.

Работодатели, профсоюзы:

3.22. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях Положения о поддержании тарифной части заработка (оклада) на уровне не ниже 2/3 от его общего размера.

3.23. Через коллективные договоры и соглашения устанавливают:

- систему и формы оплаты труда;

- систему доплат и надбавок, учитывающих квалификацию, характер условий и режимов труда;

- различные системы премирования;

- сроки пересмотра заработной платы в связи с ростом стоимости жизни;

- порядок оплаты вынужденного простоя;

- сроки выплаты зарплаты;

- порядок индексации зарплаты в случае ее задержки;

- соотношение размера оплаты труда руководителя, специалистов и служащих предприятий, организации внебюджетной сферы со средней зарплатой рабочих основной профессии данного предприятия, учреждения, организации.

3.24. в случае изменения или отмены дальневосточной надбавки и районных коэффициентов с целью предотвращения снижения заработной платы работников включить в тарифные ставки (должностные оклады) надбавки и районный коэффициент.

Профсоюзы:

3.25. в пределах своей компетенции осуществляют контроль за динамикой роста цен, тарифов на потребительские товары и услуги и заработной платы, вносят предложения по устранению социально-опасных диспропорций между ними.

3.26. Добиваются через заключение коллективных договоров, соглашений установления минимальной заработной платы не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, средней заработной платы в размере, превышающем прожиточный минимум не менее чем в 3 раза, увеличения реального уровня зарплаты не менее чем на 10% ежегодно.

3.27. Оказывают членам профсоюза практическую помощь при защите их прав в связи с нарушением сроков и полноты оплаты труда.

3.28. Участвуют в выявлении, предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов) в сфере оплаты труда.

3.29. Предусматривают в коллективных договорах право работников на прекращение работы и отсутствие на рабочих местах в случаях задержки более чем на 15 дней выплаты заработной платы за вторую половину месяца. Добиваются оплаты времени простоя в этих случаях в размере не менее 2/3 средней заработной платы.

3.30. Осуществляют контроль за своевременной выплатой заработной платы, соблюдением законодательства о труде, коллективных договоров и соглашений, в т.ч. в условиях банкротства организаций.

3.31. Участвуют совместно с работодателями в разработке и внедрении систем тарифного регулирования, основанных на применении тарифных сеток, учитывающих различия в сложности выполняемых работ и квалификации исполнителей, обеспечивающих гарантии и оплату труда и обоснованность соотношений между ставками (окладами) профессионально-квалификационных групп работников в соответствии с действующими отраслевыми нормативными актами и методическими рекомендациями.



4. Уровень жизни и социальные гарантии



Стороны:

4.1. Разрабатывают и реализуют меры по преодолению бедности.

4.2. в пределах своей компетенции осуществляют контроль за уровнем следующих социальных индикаторов, не допуская ухудшения их динамики и способствуя повышению качества жизни за счет:

- сокращения доли населения, с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума;

- повышения покупательной способности среднедушевого дохода, средней зарплаты и пенсии;

- снижения роста индекса потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги населению;

- роста реальных денежных доходов, зарплаты и пенсии;

- снижения уровня безработицы;

- увеличения продолжительности жизни;

- роста объема валового внутреннего продукта на душу населения;

- повышения доли расходов местного бюджета на образование, здравоохранение, культуру, жилищно-коммунальное хозяйство.

4.3. Проводят совместную работу по сохранению и развитию загородных детских оздоровительных лагерей. Обеспечивают охват различными формами отдыха, оздоровления и занятости детей не ниже достигнутого уровня предыдущего года.

4.4. Оказывают организационно-методическую и финансовую помощь клубным учреждениям, спортивным сооружением, библиотекам и другим организациям социально-культурного назначения.

Проводят согласованную политику в области развития культуры, здравоохранения, образования, организации детского и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных объектов.

Принимают участие в финансировании культурно-массовых, спортивно-физкультурных мероприятий.

4.5. Разрабатывают мероприятия и принимают меры по существенному снижению доли населения с доходами ниже региональной величины прожиточного минимума посредством создания новых рабочих мест и персонификации социальной помощи.

4.6. Заслушивают на заседаниях 3-сторонней комиссии отчеты руководителей фондов социального страхования, обязательного медицинского страхования и пенсионного о поступлении и расходовании финансовых средств.

4.7. Разрабатывают и реализуют систему мер по социальной защите работников и членов их семей при ликвидации градообразующих предприятий.

4.8. Обсуждают в рамках 3-сторонней комиссии ход реализации приоритетных национальных проектов; осуществляют контроль за эффективным использованием средств, выделяемых из федерального бюджета на их реализацию.

Ежегодно заслушивают информацию государственного учреждения Дальнегорский филиал территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края о результатах дополнительной диспансеризации работающих граждан, по проведению углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами.

4.9. Обеспечивают открытость и доступность информации о рассмотрении и об утверждении тарифов на коммунальные услуги.

4.10. Обеспечивают предоставление мер социальной поддержки для работников в объемах, предусмотренных действующими нормативными актами Российской Федерации, Приморского края и коллективными договорами.

4.11. Содействуют созданию благоприятных условий по расширению рынка услуг кредитования строительства и приобретения жилья.

Администрация городского округа:

4.12. в соответствии с основными направлениями социальной политики предусматривает финансирование социальной сферы в объемах не ниже уровня предыдущего года, скорректированного на индекс потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги населению.

4.13. Предусматривает в местном бюджете расходы на реализацию социальных программ, поддержку и защиту малообеспеченных групп населения и льготных категорий граждан, развитие здравоохранения, образования, культуры и спорта.

Устанавливает меры морального и материального поощрения студентов учреждений среднего, высшего профессионального образования за особые отличия в учебе и общественной деятельности.

4.14. Осуществляет координацию работы по созданию новых рабочих мест, в т.ч. разрабатывает перечни организаций Дальнегорского городского округа различных форм собственности, на которых предусматривается создание новых рабочих мест.

4.15. Использует величину прожиточного минимума, установленную Администрацией Приморского края для оплаты труда, для постановки на учет граждан на получение социального жилья.

4.16. На основе сбалансированной системы доходов и эффективности муниципальных расходов обеспечивает:

- открытость и публичность в исполнении бюджета;

- прозрачность по бюджетным процедурам и межбюджетным отношениям;

- социальную защищенность населения

4.17. Не снижает на очередной финансовый год достигнутый уровень социальной защиты граждан с учетом разграничения полномочий между органами государственной власти субъекта и органами местного самоуправления.

4.18. Совместно с Администрацией Приморского края в пределах своей компетенции осуществляет поэтапное проведение реформы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с действующим законодательством.

4.19. Отслеживает социальные последствия реформы жилищно-коммунального хозяйства и принимает меры социальной поддержки пенсионеров, работников бюджетной сферы и других малообеспеченных граждан, имеющих доход ниже уровня Прожиточного минимума.

4.20. Содействует осуществлению пассажирских перевозок на местных линиях, обеспечивающих потребности населения, а также контролирует в пределах своей компетенции целевое использование средств, выделенных на оплату проезда льготных категорий граждан

4.21. Принимает меры по выполнению Программы государственных гарантий обеспечения бесплатной медицинской помощью и законов Приморского края, касающихся сферы здравоохранения. Принимает все меры к их финансированию в полном объеме.

4.22. в рамках краевой целевой программы "Жилище" получает финансовую помощь из краевого бюджета при реализации муниципальных программ по обеспечению граждан качественным и доступным жильем.

4.23. Реализует мероприятия, направленные на исполнение в полном объеме законов Приморского края по поддержке работников образовательных учреждений, медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения, работников учреждений культуры, работающих в сельской местности.

4.24. Проводят мероприятия по предупреждению и профилактике асоциальных явлений среди работников, работающей и студенческой молодежи в пределах своих полномочий.

Работодатели:

4.25. С учетом финансовых возможностей устанавливают через коллективные договоры и соглашения дополнительные социально-трудовые гарантии и льготы для работников предприятий. За счет средств предприятия предусматривают выплаты работникам: на улучшение жилищных условий; на обеспечение санаторно-курортного лечения; уходящим на пенсию; доплаты неработающим пенсионерам; на погребение; многодетным семьям: оказание шефской помощи детским учреждениям (школа, детсад, детский клуб, спорт), берут на себя часть социальной нагрузки, выпавшей из регулирования на федеральном и краевом уровнях.

4.26. Разрабатывают совместно с профсоюзами и вносят в коллективные договоры и соглашения размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно исходя из расчета один раз в два года по территории РФ.

4.27. Разрабатывают совместно с профсоюзами и вносят в коллективные договоры и соглашения порядок предоставления ссуд, кредитов, субсидий работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

4.28. Производят оплату хозяйственных расходов, направленных на обеспечение детского оздоровительного отдыха.

4.29. в ходе приватизации объектов социального и культурно-спортивного назначения не допускают их перепрофилирования, включают это условие в качестве обязательного в договор купли-продажи.

4.30. Производят оплату за содержание детей работников в дошкольных детских учреждениях на условиях, определенных коллективными договорами и соглашениями.

4.31. в соответствии с коллективными договорами отчисляют денежные средства профсоюзным организациям на культурно-массовую и физкультурную работу в размере не менее 0,3% от фонда оплаты труда.

4.32. Обеспечивают пенсионные права наемных работников в условиях персонифицированного учета путем своевременного и обоснованного представления в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнегорску Приморского края полных сведений о страховых взносах работников.

Осуществляют своевременное перечисление страховых взносов.

4.33. в соответствии с коллективными договорами выделяют финансовые средства на приобретение и оплату путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников.

4.34. Своевременно и в полном объеме осуществляют уплату налоговых платежей в бюджетную, систему, единого социального налога, страховых взносов по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обеспечивают погашение задолженности прошлых лет.

Профсоюзы:

4.35. Участвуют в разработке социальных законопроектов и социально-экономических программ на всех уровнях, вносят по ним конкретные предложения и добиваются их реализации.

4.36. Определяют совместно со сторонами социального партнерства и контролируют через коллективные договоры и соглашения социальные нормативы, гарантии, льготы и компенсации для работников организаций не ниже установленных государством, а также отраслевыми тарифными соглашениями.

4.37. Разрабатывают совместно с работодателями и вносят в коллективные договоры и соглашения размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно исходя из расчета 1 раз в 2 года по территории РФ.



5. Охрана труда, окружающей среды и здоровья работников



Стороны:

5.1. Обеспечивают выполнение мер по реализации федерального и краевого законодательства в области охраны труда и окружающей среды, программ улучшения условий и охраны труда.

5.2. в пределах своей компетенции осуществляют контроль и эффективное взаимодействие в сфере охраны труда, экологической безопасности и здоровья работников.

5.3. Развивают взаимодействие с федеральными органами государственного надзора и контроля по вопросам соблюдения трудового, санитарного, природоохранного законодательства и законодательства об охране труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Приморского края.

5.4. Проводят анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в организациях городского округа и разрабатывают предложения по их предупреждению. Распространяют передовой опыт работы, организуют научно-практические конференции, семинары, выставки прогрессивной работы по охране труда.

5.5. Проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда и сертификацию организации работ по охране труда, используя полученные результаты в качестве основы для улучшения условий труда, а также для обоснования предоставления компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда.

Администрация городского округа:

5.6. в пределах своей компетенции осуществляет контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными или опасными условиями труда.

5.7. Организует проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных.

5.8. в пределах своей компетенции способствует проведению мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшение обеспечения медицинской помощью работников предприятий.

5.9. Обеспечивает координацию ведомственных органов по обеспечению охраны труда, предупреждению негативного воздействия на окружающую среду и здоровье работников.

5.10. Предусматривает выделение необходимых финансовых средств бюджетным организациям на обязательные мероприятия по охране труда.

5.11. Регулярно информирует население о состоянии условий труда, производственного травматизма и экологической безопасности в городском округе.

Работодатели, профсоюзы:

5.12. Предусматривают в коллективных договорах разделы по охране труда работников предприятий и заключают соглашения по охране труда.

5.13. Включают в коллективные договоры конкретные меры по созданию благоприятных условий для эффективной работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и членов комиссий (комитетов) по охране труда, внештатных технических инспекторов профсоюзов.

5.14. Вносят в коллективные договоры дополнительные по сравнению с законодательством гарантии и льготы для лиц, работающих в тяжелых, вредных и опасных условиях труда.

Работодатели:

5.15. Обеспечивают:

- соблюдение законодательства по охране труда, восстановление, создание и повышение эффективности работы служб охраны труда, не допускают их ликвидацию;

- своевременное проведение периодических медицинских осмотров работающих;

- оформление допуска на рабочие места представителей профсоюзных организаций в целях проведения независимой экспертизы условий труда, проверок условий и охраны труда, расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний, проверки выполнения обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением за исключением рабочих мест с вредными условиями труда, допуск на которые осуществляется по правилам и с учетом ограничений, установленных нормативными актами и руководящими документами;

- проведение не реже 1 раза в 5 лет обязательных психиатрических освидетельствований работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в т.ч. связанной с источниками повышенной опасности, в порядке, устанавливаемом Правительством РФ;

- бесплатную выдачу сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определенном правительством РФ;

- соблюдение технологических и производственных процессов в целях предупреждения промышленных аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний и охраны окружающей природной среды.

5.16. Проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда и сертификацию работ по охране труда на предприятиях согласно действующему законодательству.

5.17. Обеспечивает надлежащие санитарно-гигиенические условия труда, содействуют общественному контролю за их соблюдением.

5.18. Предусматривают дополнительное медицинское страхование работников.

5.19. Систематически информируют работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о полагающихся компенсациях за работу во вредных условиях труда.

5.20. Требования уполномоченного (доверенного) лица профкома по охране труда, а также технического (внештатного технического) инспектора труда профсоюза о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников принимаются работодателем или его представителем к незамедлительному рассмотрению.

Работодатель сообщает профкому о результатах рассмотрения и принятых мерах.

5.21. Проводят анализ причин производственного травматизма и профзаболеваемости.

5.22. При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его здоровья и жизни предоставляют ему другую работу на время устранения опасности с сохранением среднего заработка по предыдущему месту работы.

Профсоюзы:

5.23. в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением законодательных и нормативных правовых актов по труду и проводят работу среди работников по соблюдению правил охраны труда.

5.24. Через систему профессиональной учебы организуют и проводят обучение профсоюзного актива по охране труда.

5.25. Участвуют в подготовке и проведении совещаний, семинаров по охране труда и окружающей среды на всех уровнях, в работе комиссий по охране труда, в разработке и реализации мероприятий по улучшению охраны труда.

Профсоюзный контроль за соблюдением в организации требований законодательства и нормативных правовых актов по охране труда осуществляется технической инспекцией труда профсоюза и уполномоченными профсоюзом лицами.

5.26. Участвуют в разработке мероприятий по охране труда и окружающей среды, подлежащих включению в коллективные договоры, соглашения в пределах своей компетенции, контролируют их выполнение.

5.27. Формируют в организациях институт уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзов по охране труда, инициируют создание совместных комитетов (комиссий) по охране труда и осуществляют общественный контроль за состоянием условий и охраны труда, окружающей среды.

5.28. Содействуют работодателям и их представителям в создании в организациях и на предприятиях здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям норм и правил по охране труда.

5.29. Добиваются включения в коллективные договоры действенных мероприятий, направленных на улучшение условий охраны труда, обеспечение работающих сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, предоставление работникам, занятым на работах с вредными условиями, льгот и компенсаций, предусмотренных законодательством РФ.

Контролируют выполнение обязательств и мероприятий, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями.

5.30. Добиваются включения в коллективные договоры гарантий прав деятельности уполномоченных лиц профсоюзов и членов комиссий по охране труда для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю за состоянием условий и охраны труда.

5.31. Принимают активное участие в организации и проведении дней охраны труда и дней защиты от экологической опасности.



6. Развитие социального партнерства и гарантии профсоюзной деятельности



Стороны:

6.1. Официально информируют друг друга о принимаемых решениях и нормативных актах по проблемам, не включенным в Соглашение, но затрагивающим интересы работников и всего населения.

6.2. Взаимно обеспечивают возможность представителям сторон принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов, представляющих взаимный интерес.

6.3. Содействуют заключению настоящего территориального соглашения, коллективных договоров в организациях всех форм собственности и их регистрацию в органах по труду, в пределах своей компетенции организуют контроль за их выполнением. Обязуются оказывать коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие.

6.4. Способствуют разрешению и предупреждению коллективных трудовых споров.

6.5. Принимает меры по формированию на территориальном уровне единых представительных органов работодателей и профсоюзов, привлекая к этому социально значимые предприятия, в целях дальнейшего развития социального партнерства.

6.6. Обеспечивают функционирование территориальной трехсторонней комиссии, оказывают содействие по регулированию социально-трудовых отношений.

6.7. Предоставляют право 3-сторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений направлять официальное предложение присоединиться к настоящему Соглашению работодателям и трудовым коллективам, которые не участвовали в переговорном процессе и не наделили соответствующими полномочиями участников коллективных переговоров.

6.8. Разрабатывают стимулирующие меры, способствующие совершенствованию системы социального партнерства, активации работы по заключению коллективных договоров, соглашений всех уровней.

6.9. Обеспечивают право территориальной 3-сторонней комиссии заслушивать на своих заседаниях руководителей или полномочных представителей администрации Дальнегорского городского округа, иных органов исполнительной власти, работодателей или их уполномоченных в установленном порядке представителей о выполнении настоящего Соглашения.

6.10. Принимают решения по вопросам и проблемам, включенным в Соглашение.

6.11. Представляют друг другу в месячный срок со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, материалы проверок, необходимые для решения вопросов Соглашения по заработной плате, охране и условиям труда, занятости, обеспечению социальных гарантий, жилищно-коммунальному хозяйству

6.12. Проводят согласованную политику по созданию и укреплению профсоюзов в организациях независимо от форм собственности, муниципальных объединений работодателей.

6.13. Ежегодно отчитываются на заседаниях трехсторонней комиссии о выполнении настоящего Соглашения.

Обеспечивают регулярную публикацию в средствах массовой информации материалов о развитии социального партнерства, деятельности трехсторонней комиссии.

Профсоюзы:

6.14. Не допускают несанкционированных массовых забастовок и иных акций протеста по вопросам, включенным в Соглашение, при условии их выполнения.

6.15. Способствуют обучению представителей социальных партнеров различных уровней, работодателей и руководителей профсоюзных организаций по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров и соглашений.

Работодатели:

6.16. Ежемесячно одновременно с получением денежных средств на выплату заработной платы бесплатно перечисляют на расчетные счета профсоюзов:

- членские профсоюзные взносы при наличии письменных заявлений работников - членов профсоюза;

- денежные средства организации в размере не менее 0,3% фонда оплаты труда на организацию социально-культурной и иной работы в коллективах.

6.17. Содействуют инициативе работников по созданию (восстановлению) первичных профсоюзных органиэаций в целях развития коллективно-договорного регулирования социально-трудовых вопросов.

Гарантируют невмешательство в деятельность профсоюзных организаций, соблюдение прав профсоюзов в соответствии с действующим законодательством.

6.18. Обеспечивают подготовку и заключение коллективных договоров в организациях всех форм собственности независимо от численности работающих.

6.19. Признают действие тарифных отраслевых соглашений на территории городского округа и обеспечивают их выполнение в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6.20. Обеспечивают участие работников (их представителей) в управлении организацией, в принятии решений, влияющих на эффективную работу предприятия.

6.21. Знакомят профсоюзные комитеты с анализом финансово-хозяйственной деятельности предприятий и регулярно отчитываются перед работниками по этим вопросам.

6.22. Предоставляют выборному органу первичной профсоюзной организации бесплатно необходимые для работы оборудование, помещения, отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям, обеспеченные отоплением и освещением, транспортные средства, средства связи в соответствии с коллективными договорами.

6.23. Работодатели, подписавшие настоящее Соглашение, проводят политику внесения изменений в уставы возглавляемых ими организаций в соответствии с Федеральным законом "Об объединениях работодателей".

Администрация городского округа:

6.24. в целях освещения деятельности территориальной трехсторонней комиссии обеспечивает регулярную публикацию в средствах массовой информации материалов, посвященных развитию социального партнерства в городском округе.

6.25. Регулярно организует встречи главы ДГО с профсоюзным активом в рамках социального партнерства.

Работодатели, администрация городского округа:

6.26. Соблюдают права и гарантии профсоюзной деятельности, содействуют созданию профсоюзов в организациях городского округа. Не препятствуют профсоюзным органам в организации и проведении коллективных действий, направленных на защиту законных прав и интересов членов профсоюза.



7. Заключительные положения



7.1. Ни одна из сторон, заключивших Соглашение, не вправе в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.

7.2. Секретарь 3-сторонней комиссии в недельный срок после уведомительной регистрации настоящего Соглашения обеспечивает его официальную публикацию в средствах массовой информации.

Соглашение подписали:

- со стороны администрации ДГО - глава ДГО Г. Крутиков,

- со стороны профсоюзов - председатель Координационного совета профсоюзных организаций ДГО, председатель профсоюзной организации "Бор" С. Матвеев,

- со стороны работодателей (с протоколом разногласий) - зам. председателя Общественного совета предпринимателей ДГО Н. Калашникова.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека






Навигация


Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru