Постановление Администрации Приморского края от 30.04.2008 N 95-па "О СОЗДАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ и ВОСПОЛНЕНИИ РЕЗЕРВОВ ФИНАНСОВЫХ и МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ и ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО и ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА на территории ПРИМОРСКОГО КРАЯ" (Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О РЕЗЕРВАХ ФИНАНСОВЫХ и МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ и ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО и ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА...", "ПЕРЕЧНЕМ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ и УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА СОЗДАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ и ВОСПОЛНЕНИЕ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛ...

Архив



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2008 г. N 95-па



О СОЗДАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ и ВОСПОЛНЕНИИ РЕЗЕРВОВ ФИНАНСОВЫХ

И МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ и ЛИКВИДАЦИИ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО и ТЕХНОГЕННОГО

ХАРАКТЕРА на территории ПРИМОРСКОГО КРАЯ



В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 21 мая 2007 года N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Приморского края от 2 декабря 1999 года N 74-КЗ "О защите населения и территорий Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", на основании Устава Приморского края и в целях экстренного привлечения необходимых средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморскою края Администрация Приморского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о резервах финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае;

Перечень органов исполнительной власти Приморского края и учреждений Приморского края, ответственных за создание, использование и восполнение целевого резерва материальных ресурсов Приморского края для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Правила выделения средств из краевого бюджета на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории Приморского края.

2. Финансирование расходов на создание, хранение и обслуживание резерва материальных ресурсов Приморского края для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера производить в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, кассового плана исполнения краевого бюджета, за счет средств, предусмотренных на создание резерва материальных ресурсов Приморского края для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на текущий финансовый год.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Приморского края от 16 сентября 2005 года N 208-па "О создании, использовании и восполнении резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края".

4. Департаменту социального развития и средств массовой информации Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.



Губернатор края -

Глава Администрации

Приморского края

С.М.ДАРЬКИН











Утверждено

постановлением

Администрации

Приморского края

от 30.04.2008 N 95-па



ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕЗЕРВАХ ФИНАНСОВЫХ и МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ и ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО и ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА

территории ПРИМОРСКОГО КРАЯ



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Резервы финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае (далее - резервы) создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, а также для оснащения аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Резервы материальных ресурсов Приморского края для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - резервы материальных ресурсов) включают продовольствие, вещевое имущество и товары первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, отдельные виды топлива, транспортные средства, средства связи, средства защиты сельского хозяйства, другие материальные ресурсы.



2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ РЕЗЕРВОВ



2.1. Размер финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Приморском крае (далее - финансовый резерв), номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в Приморском крае рассчитываются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по предупреждению и ликвидации их последствий; природных, экономических и иных особенностей территории; условий размещения организаций и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

2.2. Номенклатура и объемы резервов утверждаются Администрацией Приморского края и определяются:

а) для первоочередного обеспечения населения - исходя из прогнозируемых условий жизнедеятельности в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

2.3. Создание резерва материальных ресурсов осуществляется в следующем порядке:

2.3.1. Ежегодно для подготовки бюджетной заявки на планируемый год органы исполнительной власти Приморского края и учреждения Приморского края, ответственные за создание, использование и восполнение резерва материальных ресурсов Приморского края (далее - органы исполнительной власти и учреждения, ответственные за создание резервов), до 1 мая предоставляют в департамент экономического развития Приморского края обоснованные заявки на создание, хранение, обслуживание резерва, оплаты по договорам на экстренную поставку отдельных видов материальных ценностей. Расчеты производятся в ценах на апрель текущего года.

2.3.2. Департамент экономического развития Приморского края обобщает полученную информацию и предоставляет ее на согласование в комиссию при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС края) и государственное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС).

2.3.3. ГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС разрабатывает проект решения КЧС края о бюджетной заявке на создание финансового резерва и резервов материальных ресурсов на очередной год и после утверждения направляет ее в департамент экономического развития для включения в проект бюджета края на планируемый год.

2.3.4. Средства на создание резервов материальных ресурсов Приморского края для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера решением КЧС края распределяются для закупки материальных ресурсов в соответствии с утвержденной Администрацией Приморского края номенклатурой, с учетом затрат на хранение и обслуживание, в пределах годовых ассигнований, предусмотренных на эти цели Законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.

2.3.5. Органы исполнительной власти и учреждения, ответственные за создание резервов проводят закупку материальных ресурсов в резерв посредством торгов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и нормативными правовыми актами Приморского края.



3. ОРГАНИЗАЦИЯ ХРАНЕНИЯ РЕЗЕРВОВ



3.1. Основной задачей хранения резервов является обеспечение их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к быстрой выдаче по предназначению.

3.2. Органы исполнительной власти и учреждения, ответственные за создание резервов при отсутствии своих складов, заключают контракты (договоры) с компенсацией или без компенсации расходов на обеспечение ответственного хранения с подведомственными учреждениями об ответственном хранении материальных ресурсов, а также ответственном хранении на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-бытовых, торгово-посреднических и иных предприятий, учреждений и организаций (далее - организации), с которых возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение резервов, производится в пределах средств, предусмотренных на создание резервов материальных ресурсов.

3.3. Резервы должны храниться как материальные ценности длительного хранения, в законсервированном виде отдельно от других материальных средств. На все виды резервов устанавливаются и доводятся в установленном порядке сроки хранения.

3.4. Организации, на складских площадях которых хранятся резервы, обязаны обеспечить количественную и качественную сохранность материальных ресурсов.

3.5. Материальные ресурсы, поступившие в места хранения, должны иметь техническую документацию, удостоверяющую год выпуска, назначение, качественное состояние, гарантийный срок хранения (годности) и другую информацию, а также инструкцию по эксплуатации, ремонту и обслуживанию.



4. ПОРЯДОК ВЫПУСКА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ИЗ РЕЗЕРВОВ



4.1. Выпуск материальных ресурсов из резервов осуществляется:

- для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в военное время - для ликвидации опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- в связи с их освежением и заменой;

- в порядке временного заимствования.

4.2. Распорядителем резервов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является Администрация Приморского края.

Координацию деятельности по управлению резервами осуществляет КЧС края.

4.3. При возникновении чрезвычайных ситуаций локального и (или) муниципального характера для их ликвидации используются соответственно объектовые или местные резервы, а при их недостаточности органы местного самоуправления представляют обоснованные заявки на недостающую часть материальных ресурсов в Администрацию края. Выпуск материальных ресурсов из резервов осуществляется письменным распоряжением Администрации Приморского края на основании решения КЧС края с приложением перечня материальных ресурсов, выпускаемых из резервов, способов и сроков их восполнения.

После ликвидации чрезвычайной ситуации получатели материальных ресурсов представляют документы, подтверждающие использование выделенных материальных средств по назначению.

4.4. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера Администрацией края могут использоваться находящиеся в зоне чрезвычайной ситуации объектовые и местные резервы по согласованию с органами, их создавшими.

4.5. Администрация Приморского края выделяет материальные ресурсы из резервов органам местного самоуправления, предприятиям и организациям для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, безвозмездно или на возвратной основе по решению КЧС края в установленные данным решение сроки.

В случае возникновения на территории Приморского края чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов возмещаются за счет средств и имущества организаций или предприятий, виновных в возникновении чрезвычайной ситуации.

4.6. Расходы по доставке материальных ресурсов в район чрезвычайной ситуации включаются в стоимость работ по ликвидации чрезвычайной ситуации. Перевозка материальных ресурсов в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с Администрацией Приморского края, разработанными соответствующими органами исполнительной власти и учреждениями, ответственными за создание резервов.

4.7. Выпуск материальных ресурсов из резервов в порядке заимствования осуществляется по распоряжению Администрации Приморского края, основанном на решении КЧС края, в котором определяются получатели, сроки и условия выпуска материальных ресурсов, порядок и сроки их возврата.

При выдаче материальных ресурсов из резервов в порядке заимствования заемщик представляет гарантийное обязательство по возврату материальных ресурсов в установленный срок.

Заемщики оплачивают расходы, связанные с оказанием услуги при выпуске материальных ценностей (погрузка, транспортировка и т.п.).

4.8. Выпуск из резерва материальных ресурсов, подлежащих освежению, производится в соответствии с графиками освежения, ежегодно разрабатываемыми ответственными за хранение резервов.

4.9. Передача материальных ресурсов, выводимых из резерва материальных ресурсов в порядке освежения, проводится в соответствии с распоряжением Администрации Приморского края, по решению КЧС края. Средства от реализации направляются на восполнение недостающих до утвержденных объемов материальных ресурсов.



5. ФИНАНСИРОВАНИЕ



5.1. Финансирование расходов по созданию, содержанию, хранению, освежению, обслуживанию, страхованию, использованию и восполнению краевого резерва осуществляется за счет средств краевого бюджета, а так же за счет внебюджетных источников.

5.2. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение резервов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением, содержанием, освежением, восполнением и страхованием резервов.

5.3. Допускается вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов (горюче-смазочные материалы, продовольствие, строительные материалы и другие) заключение специальных договоров на экстренную их поставку (продажу) с предприятиями, базами, складами, имеющими эти материальные средства в постоянном наличии или обращении.

В этом случае средства, предназначенные на закупку, хранение и содержание этого вида материальных ценностей, направляются в резерв финансовых ресурсов для использования их в случае необходимости для оплаты получаемых материальных ценностей согласно заключенным договорам.



6. ПОРЯДОК УЧЕТА и КОНТРОЛЯ РЕЗЕРВОВ



6.1. Организация и ведение учета материальных ресурсов осуществляется с соблюдением требований соответствующих нормативных документов.

6.2. Учет материальных ресурсов резерва заключается в надлежащем оформлении установленными оправдательными документами и осуществлении правильных и своевременных записей в книгах (карточках) учета всех операций, связанных с движением и изменением качественного (технического) состояния материальных ресурсов. Учет материальных ресурсов должен быть своевременным, полным, достоверным и точным.

6.3. Основными задачами учета материальных ресурсов являются: обеспечение сохранности и контроля за их движением; своевременное выявление неиспользуемых материалов, подлежащих реализации в установленном порядке; получение точных сведений об их остатках, находящихся на складах учреждений.

6.4. Учет материальных ресурсов ведется установленным порядком:

- органами исполнительной власти и учреждениями, ответственными за создание резервов, - в количественном и суммовом выражении по наименованиям, сортам, маркам, размерам, местам хранения и материально-ответственным лицам по своей номенклатуре;

- ГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС - оперативный учет в количественном и суммовом выражении по всем видам материальных резервов.

6.5. На органы исполнительной власти и учреждения, ответственные за создание резервов, организации, осуществляющие хранение материальных ресурсов резерва, возлагается:

составление, учет и хранение установленным порядком документов по оформлению всех операций, связанных с движением и изменением количественного и качественного (технического) состояния материальных ресурсов;

ведение книг и карточек учета наличия, движения, изменения количественного и качественного (технического) состояния материальных ресурсов;

производство сверок учетных данных;

ведение дел по рекламациям и претензиям грузоотправителю;

обеспечение бланками учетных документов установленной формы;

подготовка и представление в установленном порядке отчетности о наличии и использовании материальных ресурсов резерва.

6.6. Оперативный учет финансового резерва и резерва материальных ресурсов Приморского края возлагается на ГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС.

6.7. Руководители органов исполнительной власти, ответственных за создание резервов, представляют в ГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС донесения о состоянии, использовании, восполнении и обновлении резерва материальных ресурсов Приморского края по форме и в сроки, установленные Инструкцией о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной приказом МЧС России от 7 июля 1997 года N 382.

6.8. Инвентаризация материальных ценностей резерва материальных ресурсов проводится комиссиями, создаваемыми Администрацией Приморского края из числа членов, назначаемых органами исполнительной власти, ответственными за создание резервов, с участием специалистов ГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС.



7. ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ



7.1. Общее руководство по созданию, хранению, использованию резерва осуществляет Администрация Приморского края;

7.2. Координацию деятельности по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов осуществляет КЧС края;

7.3. Органы исполнительной власти и учреждения, ответственные за создание резервов материальных ресурсов, несут ответственность за:

разработку номенклатуры и объемов материальных ресурсов резерва и представление ее в ГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС для формирования общей номенклатуры и предоставления ее на утверждение Губернатору Приморского края;

своевременное представление предложений для формирования бюджетной заявки с приложением расчетов на приобретение, освежение, хранение, страхование и обслуживание резерва на будущий год;

отбор поставщиков и заключение контрактов на поставку материальных ресурсов;

организацию закупки, хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуска материальных ресурсов, находящихся в резервах, осуществление контроля за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;

организацию доставки материальных ресурсов в районы чрезвычайных ситуаций на основании решений КЧС края;

отчетность о состоянии резервов материальных ресурсов, подготовку проектов правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва.

7.4. Руководители организаций, на складских площадях которых хранится резерв, несут ответственность за:

организацию приема, хранения и освежения материальных ресурсов резерва;

организацию учета количественного и качественного (технического) состояния материальных ресурсов резерва отдельно от остальных материальных средств;

обеспечение соответствия условий хранения материальных ресурсов, заложенных в резерв, требованиям нормативных документов по сохранности каждого вида резерва;

выдачу и доставку материальных ресурсов в районы чрезвычайных ситуаций на основании решений КЧС края.

7.5. ГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС несет ответственность за:

формирование общей номенклатуры резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

разработку, оформление и представление в департамент экономического развития Приморского края проектов решения КЧС края по утверждению бюджетной заявки на включение в бюджет края на планируемый бюджетный год расходов на создание целевого резерва материальных ресурсов Приморского края для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, хранение, освежение и восполнение резерва;

разработку проектов решения КЧС края о распределении финансовых средств, предусмотренных в бюджете на очередной финансовый год для создания резервов;

разработку проектов распоряжений Администрации Приморского края по выпуску материальных ресурсов из резервов;

организацию контроля по своевременному возвращению резервов материальных ресурсов, переданных во временное пользование для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

сбор и составление сведений о наличии и использовании резерва.

7.6. Органы местного самоуправления, предприятия и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы, отвечают за:

организацию приема и хранения, а также целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов из резервов;

организацию доставки материальных ресурсов с мест хранения а также целевое использование материальных ресурсов, полученных для предупреждения возможной чрезвычайной ситуации;

своевременное предоставление отчетов о целевом использовании полученных средств в органы исполнительной власти и учреждения, ответственные за создание резервов материальных ресурсов.



8. ИМУЩЕСТВЕННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ



8.1. Имущественная ответственность организаций, осуществляющих хранение материальных ресурсов резерва, предусматривается в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" (с изменениями и дополнениями).

8.2. За необеспечение количественной и качественной сохранности резервов в результате несоблюдения необходимых условий при хранении, организации, осуществляющие хранение, восстанавливают имущество за свой счет.

8.3. Должностные лица, виновные в невыполнении данного Положения, несут материальную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.











Утвержден

постановлением

Администрации

Приморского края

от 30.04.2008 N 95-па



ПЕРЕЧЕНЬ

ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ и УЧРЕЖДЕНИЙ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА СОЗДАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

И ВОСПОЛНЕНИЕ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ПРИМОРСКОГО

КРАЯ ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ и ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО и ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА



----T-----------------------------------T-------------------------------¬
¦ N ¦Наименование резервов материальных ¦     Наименование органов      ¦
¦п/п¦             ресурсов              ¦    исполнительной власти и    ¦
¦   ¦                                   ¦          учреждений           ¦
+---+-----------------------------------+-------------------------------+
¦1. ¦Резерв продовольствия              ¦департамент лицензирования и   ¦
¦   ¦                                   ¦регулирования отношений в сфере¦
¦   ¦                                   ¦потребительского рынка         ¦
¦   ¦                                   ¦Приморского края               ¦
+---+-----------------------------------+-------------------------------+
¦2. ¦Резерв вещевого имущества и товаров¦департамент социальной защиты  ¦
¦   ¦первой необходимости               ¦населения Приморского края     ¦
+---+-----------------------------------+-------------------------------+
¦3. ¦Резерв материалов и оборудования   ¦департамент по                 ¦
¦   ¦для жилищно-коммунального          ¦жилищно-коммунальному хозяйству¦
¦   ¦хозяйства, нефтепродуктов,         ¦и топливным ресурсам           ¦
¦   ¦строительных и другие средств      ¦Приморского края               ¦
¦   ¦материально-технического           ¦                               ¦
¦   ¦обеспечения                        ¦                               ¦
+---+-----------------------------------+-------------------------------+
¦4. ¦Резерв медицинского имущества,     ¦департамент здравоохранения    ¦
¦   ¦медикаментов, средств для          ¦Приморского края               ¦
¦   ¦проведения санитарно-гигиенических,¦                               ¦
¦   ¦противоэпидемических мероприятий и ¦                               ¦
¦   ¦мероприятий по особо опасным       ¦                               ¦
¦   ¦инфекциям                          ¦                               ¦
+---+-----------------------------------+-------------------------------+
¦5. ¦Резерв средств защиты сельского    ¦департамент сельского хозяйства¦
¦   ¦хозяйства                          ¦и продовольствия Приморского   ¦
¦   ¦                                   ¦края                           ¦
+---+-----------------------------------+-------------------------------+
¦6. ¦Резерв средств оповещения и связи  ¦департамент связи и            ¦
¦   ¦                                   ¦информатизации Приморского края¦
+---+-----------------------------------+-------------------------------+
¦7. ¦Резерв средств индивидуальной      ¦государственное учреждение     ¦
¦   ¦защиты, приборов, оборудования и   ¦Приморского края по пожарной   ¦
¦   ¦средств спасения                   ¦безопасности, делам гражданской¦
¦   ¦                                   ¦обороны, защите населения и    ¦
¦   ¦                                   ¦территорий от чрезвычайных     ¦
¦   ¦                                   ¦ситуаций                       ¦
L---+-----------------------------------+--------------------------------










Утверждены

постановлением

Администрации

Приморского края

от 30.04.2008 N 95-па



ПРАВИЛА

ВЫДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ и ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ и СТИХИЙНЫХ

БЕДСТВИЙ на ТЕРРИТОРИИ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ



1. Настоящие Правила определяют порядок выделения средств из краевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Приморском крае (далее - целевой финансовый резерв) на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации локальных, муниципальных, межмуниципальных, региональных чрезвычайных ситуаций производится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств органов местного самоуправления, страховых фондов и других источников.

При недостаточности собственных средств органы местного самоуправления (муниципального района, городского округа) не позднее 10 дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в Администрацию Приморского края с просьбой оказания финансовой помощи за счет средств краевого бюджета. в обращении должны быть указаны данные о количестве пострадавших людей, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций средств организаций, органов местного самоуправления.

3. Администрация Приморского края дает поручение рассмотреть вопрос об оказании финансовой помощи из краевого бюджета на заседании комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС края). Органы местного самоуправления муниципальных образований, обратившиеся с просьбой о помощи, в течение 20 дней с момента окончания чрезвычайной ситуации, представляют в государственное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС) документы, обосновывающие необходимость выделения финансовых средств:

- решение комиссии по чрезвычайным ситуациям городского округа, муниципального района о факте чрезвычайной ситуации и принятых мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации;

- смету-заявку потребности в денежных средствах на предупреждение или на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации;

- акты обследования на каждый пострадавший объект с указанием степени и характера повреждений, суммы нанесенного ущерба;

- сметные расчеты на проведение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- документы, обосновывающие затраты на поисковые, аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы;

- документы, обосновывающие размер единовременной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (акты обследования частного жилья и утраченного имущества);

- фотодокументы на пострадавшие объекты с видом повреждений;

- при рассмотрении вопроса выделения средств на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций - акт обследования объекта, пояснительную записку, техническое обоснование с планами и схемами.

4. ГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС рассматривает представленные документы (в случае необходимости с участием заинтересованных отраслевых органов Администрации Приморского края). Результаты экспертной оценки представляются в КЧС края для принятия решения о сумме выделяемой помощи с пообъектным распределением денежных средств.

5. Основанием для выделения денежных средств из целевого финансового резерва является распоряжение Администрации Приморского края, принятое в соответствии с решением КЧС края, в котором указываются размер ассигнований и их пообъектное и целевое расходование.

6. Средства целевого финансового резерва выделяются для частичного покрытия расходов на финансирование и проведение следующих мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

а) проведение неотложных предупредительных мероприятий для максимально возможного уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, снижения размеров ущерба и материальных потерь в случае их возникновения;

б) проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

в) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, экономики, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

г) закупка, выпуск из резерва материальных ресурсов, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;

д) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца,

е) оказание единовременной помощи пострадавшим гражданам из расчета не более 10-кратного размера установленной минимальной оплаты труда;

ж) оказание пострадавшим гражданам материальной помощи в связи с утратой имущества;

з) оказание гуманитарной помощи.

Использование средств целевого финансового резерва на другие цели запрещается.

7. в целях повышения оперативности проведения неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций ГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС использует оперативный резерв финансовых средств, перечисленных на его лицевой счет.

Средства оперативного резерва в соответствии с решениями КЧС края направляются на осуществление следующих мероприятий:

а) проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

б) закупка, доставка резерва материальных ресурсов в зону чрезвычайной ситуации;

в) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших граждан в течение необходимого срока;

г) возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств Приморской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе организация работы штаба КЧС края по ликвидации чрезвычайной ситуации, питание участников оперативных групп, задействованных в ликвидации чрезвычайной ситуации, затраты на мероприятия по оценке причиненного ущерба;

д) расходы по представлению в Министерства Российской Федерации на экспертизу документов, обосновывающих сумму запрашиваемой финансовой помощи на ликвидацию чрезвычайной ситуации.

Использование оперативного резерва финансовых средств Приморского края на другие цели запрещается.

8. Получатели средств целевого финансового резерва предоставляют в ГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС отчеты о целевом использовании полученных средств в сроки, установленные распорядительными актами Администрации Приморского края, в составе периодической бухгалтерской отчетности.

9. Для контроля за целевым использованием целевого финансового резерва и оперативного резерва финансовых средств по окончании текущего года решением КЧС края назначаются совместные комиссии в составе представителей органов исполнительной власти Приморского края, ГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС с привлечением, при необходимости, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека






Навигация


Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru