Постановление главы Арсеньевского городского округа от 28.12.2007 N 478 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ в ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ и ПОРЯДКА УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ в ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА на ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД и ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД"

Архив



ГЛАВА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2007 г. N 478



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ

В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ и ПОРЯДКА УЧЕТА

РЕЗУЛЬТАТОВ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ в ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА

АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА на ОЧЕРЕДНОЙ

ФИНАНСОВЫЙ ГОД и ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД



В соответствии с постановлением Администрации Приморского края N 277-па от 27 декабря 2006 года "О внедрении методов бюджетирования, ориентированного на результат", в целях повышения результативности бюджетных расходов бюджета городского округа на основе перехода к новой форме планирования, ориентированного на конечный результат, повышения роли среднесрочного финансового планирования постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг.

2. Утвердить прилагаемый Порядок учета результатов ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг при формировании расходов бюджета Арсеньевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.



Глава городского округа

Н.Г.ЕРМИШКИН











Утвержден

постановлением

главы Арсеньевского

городского округа

от 28.12.2007 N 478



ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ

В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ



1. Настоящий порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (далее - Порядок) разработан в целях внедрения в практику методов бюджетного планирования, ориентированного на результат, обеспечения предоставления муниципальных услуг потребителям в необходимых объемах, формирования информационной базы для принятия решений о направлениях и способах оптимизации расходов бюджета Арсеньевского городского округа.

2. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении проводится на постоянной основе и является одним из этапов при разработке проекта бюджета Арсеньевского городского округа на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана городского округа.

3. Создание системы учета потребности в предоставлении муниципальных услуг является важнейшим элементом планирования расходной части бюджета Арсеньевского городского округа и направлению на внедрение бюджетного планирования, ориентированного на результат.

4. Оценке потребности в предоставлении подлежат муниципальные услуги, включенные в Реестр муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации городского округа.

5. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг производится в натуральных и стоимостных показателях. Натуральные показатели определяются в отношении каждой муниципальной услуги, по которой производится оценка потребности. Единицы измерения натуральных показателей муниципальных услуг определены Реестром муниципальных услуг. Стоимостные показатели оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг определяются в рублях и копейках в расчете на каждую натуральную единицу измерения объема предоставляемых муниципальных услуг.

6. в качестве исходных данных для проведения оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг рассматриваются:

6.1. данные (фактические и прогнозные-о численности контингента получателей муниципальных услуг;

6.2. данные об объемах фактически предоставленных муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении.

7. Определение контингента получателей муниципальных услуг производится в соответствии с графой "Потребитель муниципальной услуги" Реестра муниципальных услуг.

Прогноз контингента получателей муниципальных услуг определяется каждым структурным подразделением администрации Арсеньевского городского округа самостоятельно, с обязательным обоснованием сделанного прогноза.

8. Натуральные показатели для оценки объема предоставленных муниципальных услуг определяются в соответствии с графой "Единица измерения" Реестра муниципальных услуг.

9. в качестве фактических данных об объемах предоставленных муниципальных услуг используются данные из отчетов организаций (учреждений), предоставляющих эти услуги.

10. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг производится ежегодно на предстоящие три года, первый из которых - это год, на который составляется прогноз и разрабатывается годовой бюджет городского округа.

11. Результаты оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг обобщаются в таблице по нижеприведенной форме: Таблица 1

Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном выражении



--------------T---------T-----------------------------------------¬
¦Наименование ¦ Единица ¦       Оценка потребности по годам       ¦
¦муниципальной¦измерения+----------T----------T---------T---------+
¦   услуги    ¦         ¦ Текущий  ¦Очередной ¦ 1-й год ¦2-й год  ¦
¦             ¦         ¦финансовый¦финансовый¦планового¦планового¦
¦             ¦         ¦   год    ¦   год    ¦ периода ¦ периода ¦
+-------------+---------+----------+----------+---------+---------+
¦      1      ¦    2    ¦    3     ¦    4     ¦    5    ¦    6    ¦
L-------------+---------+----------+----------+---------+----------


12. Проведение оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в стоимостном выражении производится структурными подразделениями администрации Арсеньевского городского округа на основе результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном выражении. При оценке используются два варианта ее проведения:

12.1. Оценка с использованием данных о фактических объемах предоставленных муниципальных услуг и данных о фактически сложившейся стоимости этих услуг. Оценка производится по каждой из услуг по формуле:

СТ = БСТУ +/- ИСТУ, где

СТ - прогноз стоимости муниципальной услуги;

БСТУ - базовая стоимость муниципальной услуги, предусмотренная в бюджете городского округа на текущий финансовый год;

ИСТУ - изменение стоимости муниципальной услуги, определяемое отдельным расчетом и обусловленное изменением объемов предоставления услуги в натуральном выражении, а также воздействием на стоимость услуги иных факторов (например подтвержденное прогнозом удорожание отдельных составляющих стоимости муниципальной услуги).

12.2. Оценка с использованием нормативов стоимости муниципальных услуг.

Для проведения оценки стоимости муниципальных услуг необходимо произвести расчет нормативной стоимости услуг в соответствии с отраслевыми методиками. При расчете нормативов должны быть учтены:

- нормативы численности работников организации (учреждения), оказывающей муниципальную услугу;

- нормативы затрат на оплату труда персонала организации (учреждения), оказывающей муниципальную услугу;

- нормативы материальных затрат, необходимых для оказания муниципальной услуги;

- затраты на оплату коммунальных услуг в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг;

- другие затраты, необходимые для оказания муниципальной услуги.

12.3. Оценка стоимости муниципальных услуг производится по каждой из услуг по формуле: СТ = О х Н, где

СТ - прогноз стоимости муниципальной услуги;

О - прогнозный объем предоставления муниципальной услуги в натуральном выражении;

Н - норматив стоимости единицы муниципальной услуги.

13. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг в стоимостном выражении производится ежегодно на предстоящие три года, первый из которых - это год, на который составляется основной прогноз и разрабатывается годовой бюджет Арсеньевского городского округа.

14. Результаты оценки обобщаются в таблице по нижеприведенной форме:



Таблица 2

ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТИ в ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В

СТОИМОСТНОМ ВЫРАЖЕНИИ



тыс. руб.

--------------T-----------------------------------------¬
¦Наименование ¦       Оценка потребности по годам       ¦
¦муниципальной+----------T----------T---------T---------+
¦   услуги    ¦ Текущий  ¦Очередной ¦ 1-й год ¦ 2-й год ¦
¦             ¦финансовый¦финансовый¦планового¦планового¦
¦             ¦   год    ¦   год    ¦ периода ¦ периода ¦
+-------------+----------+----------+---------+---------+
¦      1      ¦    2     ¦    3     ¦    4    ¦    5    ¦
L-------------+----------+----------+---------+----------










Утвержден

постановлением

главы Арсеньевского

городского округа

от 28.12.2007 N 478



ПОРЯДОК

УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ

ПОТРЕБНОСТИ в ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА

НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД и ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД



1. Настоящий порядок учета результатов ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг при формировании расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) разработан в соответствии с Порядком проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг.

2. Органом, осуществляющим общий мониторинг, рассмотрение и учет результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг, является финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа, которое осуществляет:

2.1. обобщение результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в стоимостном выражении;

2.2. использование обобщенных результатов проведенной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг при планировании расходной части бюджета Арсеньевского городского округа.

3. Управление экономики и инвестиций Арсеньевского городского округа осуществляет доведение прогнозов показателей инфляции, разработанных Министерством экономики Российской Федерации и Региональной энергетической комиссией Приморского края, до структурных подразделений администрации городского округа.

4. Структурные подразделения администрации Арсеньевского городского округа рассчитывают стоимость оказываемых ими муниципальных услуг, внесенных в реестр (перечень) муниципальных услуг, по которым производится учет потребности в их предоставлении и направляют в финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа результаты проведенной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении по форме, приведенной в Приложении к настоящему Порядку. в составе сопроводительной документации должны быть представлены необходимые пояснения и обоснования проведенной оценки.

5. Результаты проведенной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг обобщаются финансовым управлением городского округа по форме, приведенной в Приложении к настоящему Порядку.

6. При разработке проекта бюджета городского округа на предстоящий финансовый год финансовое управление администрации городского округа предусматривает в проекте бюджета расходы на финансирование муниципальных услуг отраслевых органов - структурных подразделений администрации городского округа согласно результатам стоимостной оценки потребностей в предоставлении услуг.

В случае если определенный по результатам оценки совокупный объем потребности в муниципальных услугах превышает возможности бюджета Арсеньевского городского округа к их финансированию, финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа доводит до отраслевых органов - структурных подразделений администрации городского округа общий предельный размер прогнозируемых бюджетных ассигнований в стоимостном выражении на финансирование каждой отрасли.

7. Отраслевые органы - структурные подразделения администрации городского округа в соответствии с доведенными прогнозируемыми объемами бюджетных ассигнований разрабатывают и реализуют предложения:

7.1. по сокращению принимаемых к финансированию объемов предоставления муниципальных услуг;

7.2. по снижению издержек, связанных с предоставлением финансируемых из бюджета городского округа муниципальных услуг.

8. После утверждения бюджета Арсеньевского городского округа Думой города на основании скорректированных, исходя из возможностей бюджета, объемов предоставления муниципальных услуг в стоимостном выражении, отраслевые органы - структурные подразделения администрации городского округа формируют муниципальные задания по предоставлению муниципальных услуг.

9. На основе муниципальных заданий (с учетом уточненных объемов оказания услуг и заданий по снижению издержек) структурными подразделениями администрации городского округа рассчитываются плановые финансовые затраты на единицу предоставляемых муниципальных услуг по следующей форме:



--------T-------------T-----------T---------T-------T--------T------------¬
¦п/п из ¦Наименование ¦  Единица  ¦  Объем  ¦Оценка ¦Задание ¦  Плановые  ¦
¦Реестра¦муниципальной¦ измерения ¦ услуг в ¦потреб-¦по сни- ¦ финансовые ¦
¦муници-¦   услуги    ¦(натуральн.¦натураль-¦ ности ¦ жению  ¦  затраты   ¦
¦пальных¦             ¦ величина) ¦   ном   ¦средств¦издержек¦ на единицу ¦
¦ услуг ¦             ¦           ¦выражении¦  на   ¦        ¦   услуги   ¦
¦       ¦             ¦           ¦         ¦оплату ¦        ¦            ¦
¦       ¦             ¦           ¦         ¦ услуг ¦        ¦            ¦
+-------+-------------+-----------+---------+-------+--------+------------+
¦   1   ¦      2      ¦     3     ¦    4    ¦   5   ¦   6    ¦7 = (гр. 5 -¦
¦       ¦             ¦           ¦         ¦       ¦        ¦гр. 6)/гр. 4¦
L-------+-------------+-----------+---------+-------+--------+-------------


Плановые финансовые затраты на единицу предоставляемых муниципальных услуг используются для корректировки расходов бюджета Арсеньевского городского округа в случаях сокращения объемов предоставления муниципальных услуг или увеличения муниципального задания на предоставление муниципальных услуг в течение финансового года.



Приложение

к Порядку

учета результатов оценки потребности

в предоставлении муниципальных услуг

при формировании расходов бюджета

на очередной финансовый год



ПОТРЕБНОСТЬ

И ФАКТИЧЕСКИЕ ОБЪЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ



------T-----------------------------------------------------------------------------T-------------------------T------------¬
¦Пере-¦Потребность и фактические объемы предоставления муниципальных услуг за       ¦Потребность и фактические¦   Оценка   ¦
¦чень ¦                     три предшествующие финансовые года                      ¦  объемы предоставления  ¦потребности ¦
¦услуг+-------------------------T-------------------------T-------------------------+  муниципальных услуг в  ¦ в предос-  ¦
¦     ¦        20__ год         ¦        20__ год         ¦        20__ год         ¦      текущем году       ¦  тавлении  ¦
¦     +------------T------------+------------T------------+------------T------------+------------T------------+  муници-   ¦
¦     ¦Факт предос-¦Потребность ¦Факт предос-¦Потребность ¦Факт предос-¦Потребность ¦Факт предос-¦Потребность ¦  пальных   ¦
¦     ¦  тавления  ¦            ¦  тавления  ¦            ¦  тавления  ¦            ¦  тавления  ¦            ¦  услуг <*> ¦
¦     +-------T----+-------T----+-------T----+-------T----+-------T----+-------T----+-------T----+-------T----+-------T----+
¦     ¦в нату-¦ в  ¦в нату-¦ в  ¦в нату-¦ в  ¦в нату-¦ в  ¦в нату-¦ в  ¦в нату-¦ в  ¦в нату-¦ в  ¦в нату-¦ в  ¦в нату-¦ в  ¦
¦     ¦ральных¦тыс.¦ральных¦тыс.¦ральных¦тыс.¦ральных¦тыс.¦ральных¦тыс.¦ральных¦тыс.¦ральных¦тыс.¦ральных¦тыс.¦ральных¦тыс.¦
¦     ¦показа ¦руб.¦показа ¦руб.¦показа ¦руб.¦показа ¦руб.¦показа ¦руб.¦показа ¦руб.¦показа ¦руб.¦показа ¦руб.¦показа-¦руб.¦
¦     ¦ телях ¦    ¦ телях ¦    ¦ телях ¦    ¦ телях ¦    ¦ телях ¦    ¦ телях ¦    ¦ телях ¦    ¦ телях ¦    ¦ телях ¦    ¦
+-----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+
¦     ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦
+-----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+
¦     ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦
+-----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+
¦     ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦
+-----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+
¦     ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦
+-----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+
¦     ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦
+-----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+
¦     ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦
+-----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+
¦     ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦
+-----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+
¦     ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦
+-----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+
¦     ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦
+-----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+
¦Всего¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦       ¦    ¦
L-----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----


--------------------------------

<*> Примечание: оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг осуществляется раздельно на очередной финансовый год и плановый период.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека






Навигация


Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru