Постановление губернатора Приморского края от 01.07.1996 N 391 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ"

Архив



ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июля 1996 г. N 391



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ

ПО ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ



В соответствии с постановлением губернатора края от 06.02.96 N 124 "Об утверждении положения о департаменте по жилищно - коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края и штатного расписания аппарата департамента" постановляю:

Утвердить Положение о комитете по жилищно - коммунальному хозяйству департамента по жилищно - коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края.



И. о. губернатора края

В.ДУБИНИН







Утверждено

постановлением

губернатора края

от 01.07.1996 N 391



ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ДЕПАРТАМЕНТА ПО ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

И ТОПЛИВНЫМ РЕСУРСАМ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ



1. Общие положения



1.1. Комитет по жилищно - коммунальному хозяйству администрации Приморского края (далее - комитет) является структурным подразделением департамента по жилищно - коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края (далее - департамент). Комитет обеспечивает реализацию государственной политики в области жилищно - коммунального хозяйства на территории Приморского края и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о департаменте и настоящим Положением.

1.2. в рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, комитет осуществляет методическое руководство краевой системой органов жилищно - коммунального хозяйства.

В систему органов жилищно - коммунального хозяйства края входят комитеты, отделы и другие структурные подразделения муниципальных образований, выполняющие задачи жилищно - коммунального хозяйства, а также службы единого заказчика, государственные и муниципальные предприятия жилищно - коммунального хозяйства.

1.3. в целях обеспечения и проведения жилищно - коммунальной политики на территории Приморского края в области жилищно - коммунального хозяйства комитет:

направляет деятельность органов жилищно - коммунального хозяйства администраций городов и районов края на соблюдение единых принципов функционирования сфер жилищно - коммунального хозяйства;

осуществляет методологическое руководство по вопросам организации работы органов жилищно - коммунального хозяйства и осуществления ими своих функций;

организует и проводит работу по повышению профессионального уровня и квалификации работников краевой системы жилищно - коммунального хозяйства и совершенствованию методов и форм их деятельности;

выступает техническим арбитром в вопросах жилищно - коммунального хозяйства для всех муниципальных предприятий местных органов самоуправления и предприятий других форм собственности, оказывающих жилищно - коммунальные услуги на территории края.

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с министерствами, государственными комитетами и ведомствами Российской Федерации, комитетами и управлениями администрации края, администрациями городов и районов Приморского края, другими органами государственного управления, объединениями, предприятиями и организациями Приморского края.

1.5. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации и губернатора края, ведомственными приказами, зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации, Уставом Приморского края, а также настоящим Положением.



2. Основные задачи комитета



Основными задачами комитета являются:

реализация единой государственной политики в области жилищно - коммунального хозяйства на территории Приморского края;

регулирование отношений по производству и реализации жилищно - коммунальных услуг между собственниками объектов жилищно - коммунального хозяйства, производителями и потребителями услуг, совершенствования методов хозяйствования для обеспечения устойчивости функционирования отраслей жилищно - коммунального хозяйства;

регламентация основных положений по оценке и стимулированию результатов обслуживания, определению параметров качества жилищно - коммунальных услуг, их надежности и экологической безопасности;

участие в разработке и реализации федеральных, краевых, местных программ, направленных на повышение уровня жилищно - коммунального обслуживания населения;

формирование в сфере жилищно - коммунального хозяйства отношений, основанных на использовании экономических стимулов, ориентированных на функционирование в условиях рыночной экономики;

осуществление контроля за рациональным и целевым использованием жилищного фонда, соблюдения правил и нормативов обеспечения населения коммунальными услугами и правил учета, распределения и содержания жилищного фонда, топливно - энергетического обеспечения и финансовых средств, выделяемых федеральным, краевым, местным бюджетами на нужды жилищно - коммунального хозяйства;

внедрение комплексной автоматизации и компьютеризации в систему жилищно - коммунального хозяйства с целью эффективного контроля и информационно - диспетчерского взаимодействия;

организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства, использованием и эффективной работой объектов жилищно - коммунального хозяйства независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.



3. Функции комитета



В соответствии с возложенными на него задачами комитет:

проводит комплексный анализ, изучает и обобщает опыт развития жилищно - коммунального хозяйства на территории края и других регионов Российской Федерации, разрабатывает и организует выполнение единой экономической, научно - технической и социальной политики в жилищно - коммунальном хозяйстве;

организует выполнение единой финансовой и ценовой политики при разработке и расчетах ставок, тарифов, субсидий на строительство и эксплуатацию жилищного фонда и коммунальных объектов;

совместно с государственной жилищной инспекцией и территориальными органами управления осуществляет контроль за безопасностью предоставления услуг, устанавливает гарантированный минимальный уровень требований к содержанию и использованию жилищного фонда с учетом его состава и износа, климатических условий и других региональных особенностей;

проводит совместно с органами местного самоуправления работу по реализации и развитию договорных отношений в жилищно - коммунальном хозяйстве;

организует работу по контролю за рациональным и целевым использованием тепловой и электрической энергии в жилищно - коммунальном хозяйстве;

разрабатывает проекты законодательных и иных правовых актов по вопросам жилищно - коммунального хозяйства, выносит их на рассмотрение губернатора края и обобщает практику применения законодательства органами управления жилищно - коммунального хозяйства, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности;

организует разработку проектов краевых программ развития жилищно - коммунального хозяйства края, предложений по повышению эффективности хозяйствования отрасли и выносит их на рассмотрение администрации края;

организует и осуществляет контроль за соблюдением законодательства и сохранностью объектов жилищно - коммунального хозяйства независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;

осуществляет государственное регулирование деятельности предприятий и организаций жилищно - коммунального хозяйства и органов местного управления по развитию и совершенствованию жилищно - коммунального хозяйства края;

проводит совместно с органами местного самоуправления работу по совершенствованию природоохранной деятельности объектов жилищно - коммунального хозяйства, обеспечения надежности, устойчивости и экологической безопасности населенных пунктов;

обеспечивает координацию деятельности жилищно - коммунального хозяйства по подготовке края к сезонной эксплуатации;

организует совместно с органами местного самоуправления учет недвижимости в жилищной сфере;

выступает заказчиком на договорной основе с органами местного самоуправления по строительству и ремонту объектов жилищно - коммунального хозяйства, находящихся в государственной собственности края;

совместно с органами местного самоуправления способствует формированию и развитию конкуренции в сфере предоставления жилищно - коммунальных услуг;

подготавливает в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий жилищно - коммунального хозяйства в крае;

определяет совместно с органами местного самоуправления предложения по развитию и оказанию поддержки малому предпринимательству в жилищно - коммунальном хозяйстве края, а также по обеспечению формирования инфраструктуры малого бизнеса;

осуществляет меры по координации производства для нужд жилищно - коммунального хозяйства в соответствии с объективными потребностями в ней на территории края;

организует подготовку и повышение квалификации кадров для жилищно - коммунального хозяйства, разрабатывает и реализует программы кадрового обеспечения органов жилищно - коммунального хозяйства;

осуществляет международные связи и деловое сотрудничество с иностранными партнерами в области жилищно - коммунального хозяйства;

координирует создание и использование чрезвычайных резервных фондов материально - технических ресурсов на краевом и местных уровнях для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно - коммунального хозяйства;

осуществляет лицензирование деятельности предприятий, обслуживающих объекты жилищно - коммунального хозяйства, обеспечивающих жизнедеятельность населенных пунктов;

участвует в распределении материально - технических и финансовых средств для восстановления и развития жилищно - коммунального хозяйства края и осуществляет контроль за их рациональным и целевым использованием;

участвует в назначении льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, установленных краевой и местной администрациями;

участвует в создании фонда поддержки жилищно - коммунального хозяйства;

обеспечивает в установленном порядке исполнение краевых, федеральных, местных программ развития жилищно - коммунального хозяйства, разрабатывает и утверждает в установленном порядке проекты, распоряжения и инструкции, направленные на реализацию этих программ;

участвует по поручению администрации края в подготовке проектов межрегиональных и международных договоров и соглашений по вопросам, относящимся к ведению комитета, и организует их выполнение по своей отрасли;

организует автоматизированную информационно - диспетчерскую систему и систему организационно - технического управления водоснабжением, канализацией, тепло- и электроснабжением, жилищным хозяйством.



4. Права комитета и обязанности



4.1. Комитет имеет право:

запрашивать и получать на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории края, сведения и информацию, необходимые для анализа социально - экономической ситуации и развития края в области жилищно - коммунального хозяйства, определения потребности края в коммунальных и топливных услугах, а также осуществлять контроль за рациональным и целевым использованием ресурсов и средств, выделяемых из федерального, краевого, местных бюджетов на развитие отрасли и исполнение программ жилищно - коммунального хозяйства;

разрабатывать перечень объектов капитального строительства, устанавливать объем капитальных вложений в пределах средств, выделяемых из краевого бюджета;

в пределах своей компетенции ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование из бюджетов и внебюджетных фондов края при наличии фактов нецелевого расходования средств и взыскивать в установленном порядке с предприятий, учреждений, организаций средства, используемые не по целевому назначению;

осуществлять проверку производственно - технической и финансовой деятельности любых подразделений жилищно - коммунального хозяйства администраций городов и районов края, предприятий и организаций всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

проводить совместно с органами местного самоуправления работу по реализации и развитию договорных отношений в жилищно - коммунальном хозяйстве;

формировать краевой заказ на жилищно - коммунальное обслуживание;

контролировать качество работ и услуг в жилищно - коммунальном хозяйстве края;

предъявлять экономические санкции предприятиям и организациям жилищно - коммунального хозяйства за невыполнение лицензионных условий, низкое качество оказываемых услуг, невыполнение действующих нормативных требований по эксплуатации жилищного фонда и объектов коммунального назначения;

проводить технические совещания, учебу, выездные заседания с привлечением администраций городов и районов, комитетов администрации края и ведомств по вопросам функционирования жилищно - коммунального хозяйства;

принимать участие в заседаниях научно - технического совета при администрации края и решать вопросы на его уровне в части совершенствования деятельности жилищно - коммунального хозяйства;

выступать в качестве доверенного лица администрации края по вопросам жилищно - коммунального хозяйства в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

рассматривать предложения, заявления и жалобы потребителей по поводу жилищно - коммунального обслуживания и принимать по ним меры в пределах предоставленных полномочий;

готовить предложения и расчеты по приемке в состав муниципальной собственности объектов жилищно - коммунального хозяйства;

готовить и выносить на рассмотрение губернатора края проекты решений и постановлений по вопросам, входящим в функции комитета, принимать в пределах своей компетенции технические решения по всем вопросам жилищно - коммунального хозяйства на территории края, являющиеся обязательными к исполнению всеми субъектами;

осуществлять ревизию и проверку финансовой и производственной деятельности предприятий и организаций подведомственной отрасли на территории края;

выдавать технические условия на тепло-, водо-, электроснабжение и канализацию;

участвовать в разработке уставов государственных и муниципальных предприятий жилищно - коммунального хозяйства и осуществлять контроль за их исполнением;

издавать приказы, распоряжения, инструкции, связанные с организацией деятельности комитета.

4.2. Комитет обязан:

соблюдать требования действующего законодательства;

отчитывается перед департаментом, губернатором края и Думой Приморского края о состоянии дел в сфере жилищно - коммунального хозяйства;

принимать меры по разрешению возникающих кризисных (чрезвычайных) ситуаций в сфере жилищно - коммунального хозяйства и по их предупреждению.

4.3. Запрещается совмещение функций управления с функциями хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями управления, в том числе и правами органов государственного надзора.



5. Управление и организация работы комитета



5.1. Управление деятельностью комитета осуществляет председатель комитета.

5.2. Председатель комитета:

организует работу комитета и осуществляет общее методологическое руководство деятельностью системы органов жилищно - коммунального хозяйства;

вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора края проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

разрабатывает и вносит на рассмотрение департамента и губернатора края предложения о штатной численности и материально - техническом обеспечении деятельности комитета, о потребностях в бюджетных средствах для функционирования комитета, финансирования краевых программ развития жилищно - коммунального хозяйства, восстановления и развития основных фондов, выполнения строительно - монтажных работ по подготовке к зимнему периоду объектов отрасли;

представляет руководителю департамента к назначению на должность и освобождению от должности работников комитета;

издает приказы, распоряжения, инструкции, руководящие письма и другие документы, связанные с деятельностью комитета.

5.3. Отношения в аппарате комитета регулируются Правилами внутреннего трудового распорядка администрации края, Положением о комитете и должностными инструкциями, утвержденными председателем комитета, Кодексом законов о труде в Российской Федерации.

5.4. Председатель комитета назначается на должность и освобождается от должности губернатором края по представлению руководителя департамента.

5.5. в состав комитета входят: производственно - технический отдел, финансово - экономический отдел, отдел по контролю за соблюдением жилищного законодательства и приватизацией жилья, отдел жилищных субсидий, жилищная инспекция, диспетчерская служба.

5.6. Председатель комитета несет персональную ответственность за выполнение комитетом возложенных на него задач в соответствии с настоящим Положением.



6. Контроль, проверка и ревизия

деятельности комитета



6.1. Контроль, проверка и ревизия деятельности комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.



7. Реорганизация и ликвидация комитета



7.1. Реорганизация или ликвидация комитета производится по решению Губернатора края.

7.2. Порядок реорганизации или ликвидации комитета определяется действующим законодательством.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека






Навигация


Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru