Решение Думы Кировского муниципального района от 23.04.2008 N 573 "ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ в КИРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ на 2008 - 2010 ГГ."

Архив



ДУМА КИРОВСКОГО муниципального РАЙОНА



РЕШЕНИЕ

от 23 апреля 2008 г. N 573



ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В

КИРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

НА 2008 - 2010 ГГ.



Принято

Думой Кировского

муниципального района

от 23.04.2008 N 572



ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ



------------------T-------------------------------------------------------¬
¦1. Наименование  ¦Программа развития системы высшего образования         ¦
¦программы        ¦Кировского муниципального района на 2008 - 2010 годы   ¦
+-----------------+-------------------------------------------------------+
¦2. Цели и задачи ¦Цель программы - обеспечение условий для удовлетворения¦
¦программы        ¦потребностей граждан в высшем образовании, снижение    ¦
¦                 ¦уровня социальной напряженности в районе.              ¦
¦                 ¦Задачи Программы - исходя из целей программы важнейшими¦
¦                 ¦ее задачами являются:                                  ¦
¦                 ¦- снижение безработицы, в т.ч. среди молодежи;         ¦
¦                 ¦- улучшение ситуации на рынке труда в части            ¦
¦                 ¦удовлетворения спроса на рабочую силу с учетом         ¦
¦                 ¦дальнейшего развития экономики района;                 ¦
¦                 ¦- обновление кадрового потенциала, в т.ч. за счет      ¦
¦                 ¦молодежи, получившей современное профессиональное      ¦
¦                 ¦образование;                                           ¦
¦                 ¦- повышение качества и конкурентоспособности рабочей   ¦
¦                 ¦силы                                                   ¦
+-----------------+-------------------------------------------------------+
¦3. Сроки         ¦- 2008 - 2010 годы                                     ¦
¦реализации       ¦                                                       ¦
¦Программы        ¦                                                       ¦
+-----------------+-------------------------------------------------------+
¦4. Источники     ¦- бюджет Кировского муниципального района, внебюджетные¦
¦финансирования   ¦источники                                              ¦
¦программы        ¦                                                       ¦
+-----------------+-------------------------------------------------------+
¦5. Ресурсное     ¦Для реализации программы предполагается привлечение и  ¦
¦обеспечение      ¦эффективное использование финансовых и материальных    ¦
¦программы        ¦ресурсов. в качестве финансовых ресурсов - ассигнования¦
¦                 ¦из бюджета Кировского муниципального района,           ¦
¦                 ¦внебюджетные средства. Общая потребность в финансовых  ¦
¦                 ¦средствах за счет бюджета Кировского муниципального    ¦
¦                 ¦района:                                                ¦
¦                 ¦2008 г. - 419 тыс. руб.,                               ¦
¦                 ¦2009 г. - объем финансирования подлежит ежегодному     ¦
¦                 ¦уточнению 2010 г. - объем финансирования подлежит      ¦
¦                 ¦ежегодному уточнению                                   ¦
+-----------------+-------------------------------------------------------+
¦6. Механизм      ¦Конкретные мероприятия, составляющие Программу,        ¦
¦реализации       ¦сгруппированы в нескольких блоках, направленных на     ¦
¦Программы        ¦развитие системы высшего образования в районе.         ¦
¦                 ¦Координацию деятельности между исполнителями программы,¦
¦                 ¦а также контроль за ее реализацией осуществляет отдел  ¦
¦                 ¦образования администрации Кировского муниципального    ¦
¦                 ¦района                                                 ¦
+-----------------+-------------------------------------------------------+
¦7. Ожидаемые     ¦- Реализация программы позволит в условиях интенсивного¦
¦конечные         ¦развития Дальневосточного региона достичь соответствия ¦
¦результаты       ¦профессионально-квалифицированного состава             ¦
¦Программы        ¦специалистов, выпускаемых учебными заведениями,        ¦
¦                 ¦потребностями современного рынка труда                 ¦
L-----------------+--------------------------------------------------------


II. СИСТЕМА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

КИРОВСКОГО муниципального РАЙОНА



Система высшего образования Кировского муниципального района - это совокупность образовательных учреждений, реализующих комплекс образовательных программ в области высшего образования.

На сегодняшний день структура высшего образования района представлена:

- филиалом ДВГТУ (п. Кировский), 1999 г. образования

- территориальным представительством ДВГУ (п. Кировский), 2000 г. образования.

В 2007 г. данных учреждениях, обучалось 322 чел., в т.ч. 68% - (220 чел.) жители п. Кировский, 14,3% - (46 чел.) жители п. Горные Ключи, 17,4% - (56 чел.) жители сел района.

Численность обучающихся:



чел.

------------------------T------T------T------T------T------¬
¦Наименование учреждения¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+
¦Филиал ДВГТУ:          ¦   202¦   195¦   219¦   229¦   215¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+
¦очная                  ¦    87¦    87¦    96¦    97¦   102¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+
¦заочная                ¦   115¦   108¦   123¦   132¦   113¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+
¦Представительство ДВГУ:¦    54¦    64¦    75¦    95¦   107¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+
¦Итого                  ¦   256¦   259¦   294¦   324¦   322¦
L-----------------------+------+------+------+------+-------


Подготовка специалистов ведется по следующим специальностям:

ДВГУ:

1. бухгалтерский учет, анализ, аудит;

2. финансы и кредит;

3. государственное и муниципальное управление;

4. менеджмент организации;

5. мировая экономика;

6. маркетинг;

7. издательское дело;

8. история;

9. филология;

10. информационные системы в экономике;

11. управление персоналом;

12. социальная работа;

13. психология.

Филиал ДВГТУ:

- социальная работа;

- национальная экономика;

- менеджмент организации.

С 2008 г. в филиале ДВГТУ вводится специальность "Бухгалтерский учет, анализ и аудит". На уровне среднего профессионального образования "Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта".

На предприятиях и организациях района трудоустроено 40 чел. (2007 г.).

Обучение осуществляется несколькими формами:

- очная, заочная (филиал ДВГТУ),

- заочная (представительство ДВГУ).



Выпуск специалистов составил:

чел.

------------------------T------T------T------T------T------T------¬
¦     Специальности     ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦     Всего, в т.ч.     ¦    14¦    34¦    37¦    48¦    42¦    50¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦Филиал ДВГТУ:          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦социальная работа      ¦    14¦    38¦    33¦    30¦     8¦    14¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦национальная экономика ¦      ¦      ¦      ¦    18¦    15¦      ¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦менеджмент организации ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    10¦    17¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦Итого                  ¦    14¦    38¦    33¦    48¦    33¦    31¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦Представительство ДВГУ:¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦бухгалтерский учет,    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     2¦     5¦
¦анализ и аудит         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦финансы и кредит       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     4¦     4¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦государственное и      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     1¦     6¦
¦муниципальное          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦управление             ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦психология             ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     1¦      ¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦управление персоналом  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     1¦      ¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦менеджмент организации ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     2¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦история                ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     2¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦Итого                  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     9¦    19¦
L-----------------------+------+------+------+------+------+-------


III. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ



Развитие образования, в т.ч. всех уровней, происходит в следующей ситуации:

На деятельность образовательных учреждений негативное влияние оказывают факторы, среди которых основными являются:

- недостаточность финансовых средств,

- неполнота нормативной правовой базы в области высшего образования.

Основными источниками финансирования деятельности высших учебных заведений являются средства федерального бюджета и внебюджетные источники финансирования (доходы от платной образовательной деятельности).

В 2007 г. по филиалу ДВГТУ доходы составили 3217,3 тыс. руб.

Бюджетное финансирование направлено на выдачу стипендий учащимся и пособий (на питание).



Объем финансовых средств, направленных на нужды образования (филиал ДВГТУ):



тыс. руб.

---------------------------------T----------------¬
¦Источник финансирования         ¦    2007 год    ¦
+--------------------------------+----------------+
¦Бюджетные средства, в том числе:¦           398,1¦
+--------------------------------+----------------+
¦стипендия                       ¦           320,1¦
+--------------------------------+----------------+
¦пособия                         ¦            78,0¦
+--------------------------------+----------------+
¦Внебюджетные средства           ¦          2819,2¦
+--------------------------------+----------------+
¦Итого                           ¦          3217,3¦
L--------------------------------+-----------------


Фактические расходы за 2007 г. составили - 3251,0 тыс. руб.

Происходит процесс переноса центра тяжести с бюджета на внебюджетные средства, в т.ч. и личные, в совокупности с произошедшим расслоением населения по уровню доходов ведет к превращению системы высшего образования в элитарную.

В целом остается проблемой кадровое обеспечение высших учебных учреждений. Сохраняется тенденция старения преподавательского состава, недостаточно молодых специалистов вследствие невысокого уровня оплаты труда и социального престижа профессии педагога.

В 2007 г. уровень среднемесячной заработной платы 1 работающего в филиале ДВГТУ составил 6300 руб., ДВГУ - 5500 руб., что составляет по отношению к среднемесячной заработной плате в целом по отрасли "Образование" соответственно 90% и 79%. Возрастной состав преподавателей следующий: до 30 лет - 5 чел.; от 30 до 45 лет - 3 чел.; свыше 45 лет - 5 чел.

Актуальной проблемой является устранение неодинаковой мобильности обучающихся и выравнивание возможностей доступа представителей различных групп населения к качественному образованию в высших учебных заведениях.

Среди молодежи встречаются такие явления, как отсутствие сформированных основ нравственного образа жизни, беспризорность, нежелание ни учиться, ни трудиться и др.

Большая часть трудоспособной молодежи не обучаются в учреждениях высшего образования, что ведет к снижению профессионального уровня трудовых ресурсов.

В службу занятости в течение 2007 г. обратилось 506 чел. в возрасте 16 - 29 лет.

Предлагаемые мероприятия раздела IV являются основными направлениями развития системы высшего образования Кировского муниципального района и позволят реализовать задачи, указанные в тексте Программы.



IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ (МЕРОПРИЯТИЯ)

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ



----T---------------------T-------------T-----------------T--------------¬
¦N  ¦    Наименование     ¦    Сроки    ¦   Исполнитель   ¦Источники     ¦
¦п/п¦     мероприятий     ¦ исполнения  ¦                 ¦финансирования¦
+---+---------------------+-------------+-----------------+--------------+
¦1. ¦Ревизия нормативных  ¦2 кв. 2008 г.¦Руководители     ¦              ¦
¦   ¦правовых актов в     ¦             ¦высших учебных   ¦              ¦
¦   ¦области развития     ¦             ¦заведений района ¦              ¦
¦   ¦высшего образования, ¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦действующих на       ¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦территории района    ¦             ¦                 ¦              ¦
+---+---------------------+-------------+-----------------+--------------+
¦2. ¦Подготовка           ¦2 кв. 2008 г.¦Руководители     ¦              ¦
¦   ¦предложений для      ¦             ¦высших учебных   ¦              ¦
¦   ¦корректировки и      ¦             ¦заведений района ¦              ¦
¦   ¦разработки           ¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦нормативной правовой ¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦базы и предоставление¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦их в соответствующие ¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦структуры            ¦             ¦                 ¦              ¦
+---+---------------------+-------------+-----------------+--------------+
¦3. ¦Привлечение для      ¦  постоянно  ¦Руководители     ¦              ¦
¦   ¦финансирования       ¦             ¦высших учебных   ¦              ¦
¦   ¦системы высшего      ¦             ¦заведений района ¦              ¦
¦   ¦образования          ¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦дополнительных       ¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦финансовых ресурсов, ¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦в т.ч. внебюджетных  ¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦средств, поиск и     ¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦использование        ¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦внутренних резервов  ¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦учреждений           ¦             ¦                 ¦              ¦
+---+---------------------+-------------+-----------------+--------------+
¦4. ¦Совершенствование    ¦  постоянно  ¦Руководители     ¦Внебюджетные  ¦
¦   ¦преподавательской    ¦             ¦высших учебных   ¦средства      ¦
¦   ¦деятельности путем   ¦             ¦заведений района ¦              ¦
¦   ¦внедрения новых      ¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦образовательных      ¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦технологий,          ¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦передового опыта     ¦             ¦                 ¦              ¦
+---+---------------------+-------------+-----------------+--------------+
¦5. ¦Обеспечение          ¦  постоянно  ¦Руководители     ¦              ¦
¦   ¦взаимодействия между ¦             ¦высших учебных   ¦              ¦
¦   ¦субъектами           ¦             ¦заведений района,¦              ¦
¦   ¦образовательной      ¦             ¦отдел образования¦              ¦
¦   ¦системы района на    ¦             ¦администрации    ¦              ¦
¦   ¦основе договоров о   ¦             ¦Кировского       ¦              ¦
¦   ¦сотрудничестве       ¦             ¦муниципального   ¦              ¦
¦   ¦                     ¦             ¦района           ¦              ¦
+---+---------------------+-------------+-----------------+--------------+
¦6. ¦Обеспечение          ¦  постоянно  ¦Руководители     ¦Внебюджетные  ¦
¦   ¦открытости системы   ¦             ¦высших учебных   ¦средства      ¦
¦   ¦высшего образования  ¦             ¦заведений района,¦              ¦
¦   ¦(размещение          ¦             ¦отдел образования¦              ¦
¦   ¦информации о         ¦             ¦администрации    ¦              ¦
¦   ¦деятельности         ¦             ¦Кировского       ¦              ¦
¦   ¦учреждений, событиях,¦             ¦муниципального   ¦              ¦
¦   ¦мероприятиях) в      ¦             ¦района           ¦              ¦
¦   ¦средствах массовой   ¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦информации, в системе¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦Интернет             ¦             ¦                 ¦              ¦
+---+---------------------+-------------+-----------------+--------------+
¦7. ¦Создание             ¦   2008 г.   ¦Руководители     ¦Внебюджетные  ¦
¦   ¦информационного банка¦             ¦высших учебных   ¦средства      ¦
¦   ¦данных о кадрах      ¦             ¦заведений района,¦              ¦
¦   ¦системы высшего      ¦             ¦отдел образования¦              ¦
¦   ¦образования района   ¦             ¦администрации    ¦              ¦
¦   ¦                     ¦             ¦Кировского       ¦              ¦
¦   ¦                     ¦             ¦муниципального   ¦              ¦
¦   ¦                     ¦             ¦района           ¦              ¦
+---+---------------------+-------------+-----------------+--------------+
¦8. ¦Профессиональная     ¦  постоянно  ¦Руководители     ¦Внебюджетные  ¦
¦   ¦подготовка и         ¦             ¦высших учебных   ¦средства      ¦
¦   ¦переподготовка       ¦             ¦заведений района ¦              ¦
¦   ¦преподавателей высших¦             ¦                 ¦              ¦
¦   ¦учебных заведений    ¦             ¦                 ¦              ¦
+---+---------------------+-------------+-----------------+--------------+
¦9. ¦Проведение           ¦  ежегодно   ¦Руководители     ¦Внебюджетные  ¦
¦   ¦мониторинга спроса на¦             ¦высших учебных   ¦средства      ¦
¦   ¦специалистов с высшим¦             ¦заведений района,¦              ¦
¦   ¦образованием         ¦             ¦КГУ "Центр       ¦              ¦
¦   ¦                     ¦             ¦занятости        ¦              ¦
¦   ¦                     ¦             ¦населения        ¦              ¦
¦   ¦                     ¦             ¦Кировского       ¦              ¦
¦   ¦                     ¦             ¦района"          ¦              ¦
+---+---------------------+-------------+-----------------+--------------+
¦10.¦Создание системы     ¦   2008 г.   ¦Руководители     ¦Внебюджетные  ¦
¦   ¦информирования       ¦             ¦высших учебных   ¦средства      ¦
¦   ¦граждан и            ¦             ¦заведений района,¦              ¦
¦   ¦хозяйствующих        ¦             ¦КГУ "Центр       ¦              ¦
¦   ¦субъектов о спросе на¦             ¦занятости        ¦              ¦
¦   ¦различные профессии, ¦             ¦населения        ¦              ¦
¦   ¦о наличии            ¦             ¦Кировского       ¦              ¦
¦   ¦образовательных услуг¦             ¦района"          ¦              ¦
+---+---------------------+-------------+-----------------+--------------+
¦11.¦Создание             ¦   2008 г.   ¦Руководители     ¦              ¦
¦   ¦многоуровневой       ¦             ¦высших учебных   ¦              ¦
¦   ¦системы образования  ¦             ¦заведений района,¦              ¦
¦   ¦путем вхождения      ¦             ¦ГОУ НПО          ¦              ¦
¦   ¦профессионального    ¦             ¦"Профессиональный¦              ¦
¦   ¦лицея N 55 в состав  ¦             ¦лицей N 55",     ¦              ¦
¦   ¦филиала ДВГТУ (п.    ¦             ¦отдел образования¦              ¦
¦   ¦Кировский)           ¦             ¦администрации    ¦              ¦
¦   ¦                     ¦             ¦Кировского       ¦              ¦
¦   ¦                     ¦             ¦муниципального   ¦              ¦
¦   ¦                     ¦             ¦района           ¦              ¦
+---+---------------------+-------------+-----------------+--------------+
¦12.¦Финансирование       ¦  в течение  ¦Финансовое       ¦Бюджет        ¦
¦   ¦расходов на          ¦ всего срока ¦управление       ¦Кировского    ¦
¦   ¦содержание филиала   ¦  действия   ¦администрации    ¦муниципального¦
¦   ¦ДВГТУ                ¦  программы  ¦Кировского       ¦района 2008 г.¦
¦   ¦(жилищно-коммунальные¦             ¦муниципального   ¦- 419         ¦
¦   ¦услуги)              ¦             ¦района           ¦тыс. руб.,    ¦
¦   ¦                     ¦             ¦                 ¦2009, 2010    ¦
¦   ¦                     ¦             ¦                 ¦годы - объем  ¦
¦   ¦                     ¦             ¦                 ¦финансирования¦
¦   ¦                     ¦             ¦                 ¦подлежит      ¦
¦   ¦                     ¦             ¦                 ¦ежегодному    ¦
¦   ¦                     ¦             ¦                 ¦уточнению     ¦
L---+---------------------+-------------+-----------------+---------------


Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.



Глава Кировского муниципального района

Ю.И.ИВАШКО









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека






Навигация


Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru